Luận văn Quản trị rủi ro tín dụng để mở rộng cho vay các DNNVV tại Ngân hàng No & PTNT Việt Nam

111 trang phuongnguyen 3910

Download

Bạn đang xem 20 trang mẫu của tài liệu "Luận văn Quản trị rủi ro tín dụng để mở rộng cho vay các DNNVV tại Ngân hàng No & PTNT Việt Nam", để tải tài liệu gốc về máy bạn click vào nút DOWNLOAD ở trên

Tài liệu đính kèm:

luan_van_quan_tri_rui_ro_tin_dung_de_mo_rong_cho_vay_cac_dnn.pdf

Nội dung text: Luận văn Quản trị rủi ro tín dụng để mở rộng cho vay các DNNVV tại Ngân hàng No & PTNT Việt Nam

1 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ TP. HỒ CHÍ MINH W∗X QUÁCH NGUYỆT NGA QUAÛN TRÒ RUÛI RO TÍN DUÏNG ÑEÅ MÔÛ ROÄNG CHO VAY CAÙC DNNVV TAÏI NGAÂN HAØNG No & PTNT VIEÄT NAM LUẬN VĂN THẠC SĨ KINH TẾ TP. HỒ CHÍ MINH – NĂM 2007
2 MUÏC LUÏC o0o Lôøi cam ñoan. Muïc luïc. Danh muïc caùc kyù hieäu, caùc chöõ vieát taét. Danh muïc caùc baûng, bieåu ñoà, ñoà thò. LÔØI MÔÛ ÑAÀU CHÖÔNG I: TÍN DUÏNG NGAÂN HAØNG VAØ VAI TROØ CUÛA QUAÛN TRÒ RUÛI RO TÍN DUÏNG NGAÂN HAØNG ÑOÁI VÔÙI CAÙC DNNVV TRONG NEÀN KINH TEÁ THÒ TRÖÔØNG HOÄI NHAÄP KINH TEÁ QUOÁC TEÁ 1 1.1 Moät soá vaán ñeà cô baûn veà tín duïng ngaân haøng trong neàn kinh teá thò tröôøng hoäi nhaäp kinh teá quoác teá. 1 1.1.1 Tín duïng ngaân haøng. 1 1.1.2 Vai troø cuûa tín duïng ngaân haøng 3 1.1.3 Phaân loaïi tín duïng ngaân haøng. 3 1.2 Quaûn trò ruûi ro tín duïng ngaân haøng ñoái vôùi caùc DNNVV 4 1.2.1 Toång quan veà ruûi ro trong kinh doanh ngaân haøng 4 1.2.2 Ruûi ro tín duïng ngaân haøng. 6 1.3 Quaûn trò ruûi ro tín duïng cuûa NHTM ñoái vôùi DNNVV 10 1.3.1 Khaùi nieäm. 10 1.3.2 Khaùi nieäm, ñaëc ñieåm DNNVV 12 1.3.3 Söï caàn thieát phaûi quaûn trò ruûi ro tín duïng cuûa NHTM ñoái vôùi DNNVV 13 1.3.4 Noäi dung cô baûn cuûa quaûn trò ruûi ro tín duïng ngaân haøng theo nhöõng chuaån möïc quoác teá (Basel II). 15
3 1.4 Baøi hoïc kinh nghieäm veà caùc phöông phaùp quaûn trò ruûi ro tín duïng cuûa NHTM ñoái vôùi DNNVV taïi moät soá nöôùc 18 1.4.1 Kinh nghieäm veà caùc phöông phaùp quaûn trò ruûi ro tín duïng cuûa NHTM ñoái vôùi DNNVV taïi moät soá nöôùc. 19 1.4.1.1 Baøi hoïc kinh nghieäm töø Haøn Quoác. 19 1.4.1.2 Baøi hoïc kinh nghieäm töø Thaùi Lan. 20 1.4.2 Moät soá baøi hoïc kinh nghieäm ruùt ra veà quaûn trò ruûi ro tín duïng cuûa NHTM ñoái vôùi DNNVV. 22 KEÁT LUAÄN CHÖÔNG MOÄT 23 CHÖÔNG II: THÖÏC TRAÏNG HOAÏT ÑOÄNG TÍN DUÏNG VAØ QUAÛN TRÒ RUÛI RO TÍN DUÏNG TRONG VIEÄC CHO VAY CAÙC DOANH NGHIEÄP NHOÛ VAØ VÖØA TAÏI NHNo VAØ PTNT VIEÄT NAM. 24 2.1 Giôùi thieäu sô neùt veà NHNo vaø PTNT Vieät Nam 24 2.1.1 Lòch söû hình thaønh vaø phaùt trieån. 24 2.1.2 Cô caáu toå chöùc. 25 2.1.3 Giôùi thieäu caùc saûn phaåm chuû yeáu cung caáp cho caùc DNNVV taïi NHNo & PTNT Vieät Nam. (Phuï luïc 1) 26 2.2 Tình hình hoïat ñoäng kinh doanh cuûa ngaân haøng giai ñoïan 2004-30/06/2007. 26 2.2.1 Nguoàn voán 26 2.2.2 Söû duïng voán. 29 2.3 Thöïc traïng quaûn lyù ruûi ro tín duïng vaø nguyeân nhaân ruûi ro tín duïng trong vieäc cho vay caùc DNNVV taïi NHNo & PTNT Vieät Nam. 31 2.3.1 Tình hình hoïat ñoäng tín duïng ñoái vôùi caùc DNNVV. 32 2.3.2 Ñaùnh giaù chung nhöõng maët laøm ñöôïc vaø nhöõng maët coøn toàn taïi trong hoïat ñoäng tín duïng ñoái vôùi caùc DNNVV taïi NHNo & PTNT Vieät Nam 43
4 2.3.3 Ñaùnh giaù chaát löôïng tín duïng vaø nhöõng vaán ñeà ñang ñaët ra ñoái vôùi quaûn lyù ruûi ro tín duïng trong vieäc cho vay caùc DNNVV taïi NHNo & PTNT Vieät Nam. 46 2.3.4 Nhaän daïng caùc nguyeân nhaân laøm cho nôï xaáu taêng cao haïn cheá hieäu quaû coâng taùc quaûn trò ruûi ro tín duïng trong vieäc cho vay caùc DNNVV taïi NHNo & PTNT Vieät Nam. 49 KEÁT LUAÄN CHÖÔNG HAI 57 CHÖÔNG III: QUAÛN TRÒ RUÛI RO TÍN DUÏNG ÑEÅ NAÂNG CAO HIEÄU QUAÛ TRONG CHO VAY ÑOÁI VÔÙI DOANH NGHIEÄP NHOÛ VAØ VÖØA TAÏI NHNo VAØ PTNT VIEÄT NAM 58 3.1 Chieán löôïc vaø chính saùch phaùt trieån DNNVV cuûa Ñaûng vaø Nhaø nöôùc giai ñoïan 2006-2010. 58 3.2 Muïc tieâu phaùt trieån cho vay caùc DNNVV giai ñoïan 2006 - 2010 cuûa ngaønh ngaân haøng. 59 3.2.1 Muïc tieâu vaø quan ñieåm 59 3.2.2 Keá hoïach vaø giaûi phaùp cuûa ngaønh ngaân haøng. 60 3.3 Chieán luôïc hoïat ñoäng ñaàu tö tín duïng cho thueâ taøi chính cuûa NHNo & PTNT daønh cho caùc DNNVV ñeán naêm 2010 60 3.3.1 Muïc tieâu toång quaùt chieán löôïc kinh doanh cuûa NHNo ñeán naêm 2010 60 3.3.2 Muïc tieâu cuï theå 61 3.4 Caùc giaûi phaùp naâng cao naêng löïc quaûn trò ruûi ro tín duïng trong cho vay caùc DNNVV ôû NHNo & PTNT VN 61 3.4.1 Xaây döïng ñöôïc chính saùch tín duïng hieäu quaû ñoái vôùi caùc DNNVV cho pheùp cho vay khoâng döïa vaøo taøi saûn theá chaáp vaø ñònh giaù treân cô sôû ruûi ro 62 3.4.2 Xaây döïng heä thoáng chaám ñieåm vaø xeáp haïng tín duïng phuø hôïp vôùi phaân khuùc thò tröôøng laø caùc DNNVV theo caùc chuaån möïc quoác teá 62 3.4.3 Phaùt trieån caùc saûn phaåm thueâ mua nhaèm taøi trôï voán cho caùc DNNVV. 62
5 3.4.4 Phaùt trieån caùc saûn phaåm dòch vuï khaùc nhaèm toái öu hoùa ruûi ro vaø doanh thu. 63 3.4.5 Phaùt trieån nguoàn nhaân löïc ñaùp öùng cho vieäc taøi trôï voán cho caùc DNNVV. 63 3.4.6 Giaûi phaùp veà nguoàn voán. 63 3.4.7 Hoaøn thieän vaø chaáp haønh nghieâm tuùc quy trình tín duïng ñeå naâng cao chaát löôïng vaø quaûn lyù ruûi ro tín duïng ñoái vôùi caùc DNNVV 63 3.4.8 Thöïc hieän toát caùc quy ñònh veà ñaûm baûo tieàn vay 64 3.4.9 Hoaøn thieän heä thoáng kieåm tra, kieåm toaùn noäi boä 66 3.4.10 Thöïc hieän toát coâng taùc phaân loaïi nôï, trích laäp vaø söû duïng döï phoøng, xöû lyù ruûi ro tín duïng theo caùc chuaån möïc quoác teá. 67 3.5 Giaûi phaùp töø phía khaùch haøng vay voán - caùc DNNVV 69 3.6 Moät soá kieán nghò 70 3.6.1 Kieán nghò ñoái vôùi NHNo & PTNT Vieät Nam. 70 3.6.2 Ñoái vôùi Ngaân haøng nhaø nöôùc Vieät Nam. 70 3.6.3 Kieán nghò ñoái vôùi Chính phuû, caùc boä ngaønh lieân quan 72 3.6.4 Kieán nghò ñoái vôùi caùc tænh thaønh phoá tröïc thuoäc TW 73 KEÁT LUAÄN CHÖÔNG BA. 74 KEÁT LUAÄN. Taøi lieäu tham khaûo. Phuï luïc.
6 DANH MUÏC CAÙC CHÖÕ VIEÁT TAÉT Cty TNHH Coâng ty traùch nhieäm höõu haïn CBCNV Caùn boä coâng nhaân vieân DN Doanh nghieäp DNNN Doanh nghieäp Nhaø Nöôùc DNTN Doanh nghieäp tö nhaân DNNVV Doanh nghieäp nhoû vaø vöøa HMTD Haïn möùc tín duïng HÑTD Hôïp ñoàng tín duïng HÑQT Hoäi ñoàng quaûn trò KBNN Kho baïc Nhaø nöôùc KCN,KCX Khu coâng nghieäp, khu cheá xuaát KDNT kinh doanh ngoaïi teä NHTM Ngaân haøng Thöông maïi NHTM NN Ngaân haøng Thöông maïi Nhaø Nöôùc NHTM CP Ngaân haøng Thöông maïi coå phaàn NHCT Ngaân haøng Coâng thöông NHNo & PTNT VN Ngaân Haøng Noâng Nghieäp vaø Phaùt trieån Noâng thoân Vieät Nam SX CN Saûn xuaát coâng nghieäp SXKD Saûn xuaát kinh doanh TCKT Toå chöùc kinh teá TCTD Toå chöùc tín duïng TCTC Toå chöùc taøi chính TSC Truï sôû chính TTCN Tieåu thuû coâng nghieäp TTKD TM Thanh toaùn khoâng duøng tieàn maët WTO Toå chöùc Thöông maïi theá giôùi ( Wrold Trade Organization) XD Xaây döïng XDCB Xaây döïng cô baûn XNK Xuaát nhaäp khaåu
7 DANH MUÏC CAÙC BAÛNG Baûng 2.1: Tình hình huy ñoäng voán giai ñoaïn (2004-30/06/2007) 26 Baûng 2.2: Nguoàn voán huy ñoäng theo thaønh phaàn kinh teá (2004-30/06/2007) 27 Baûng 2.3: Tình hình dö nôï cho vay giai ñoaïn (2004-30/06/2007) 29 Baûng 2.4: Keát quaû kinh doanh giai ñoaïn (2004-30/06/2007) 30 Baûng 2.5: Cô caáu dö nôï cho vay giai ñoaïn (2004-30/06/2007) phuï luïc 1 Baûng 2.6: Cô caáu dö nôï cho vay theo thaønh phaàn kinh teá (2004-30/06/2007) 32 Baûng 2.7: Cô caáu dö nôï theo phöông thöùc cho vay (2004-30/06/2007) 33 Baûng 2.8: Cô caáu dö nôï cho vay trung daøi haïn theo TPKT (2004-30/06/2007) 34 Baûng 2.9: Cô caáu dö nôï cho vay DNNVV theo ngaønh kinh teá (2004 -30/06/2007) 36 Baûng 2.10: Cô caáu dö nôï cho thueâ taøi chính DNNVV (2004-30/06/2007) 40 Baûng 2.11: Cô caáu dòch vuï baûo laõnh giai ñoaïn (2004-2006) phuï luïc 3 Baûng 2.12: Nôï quaù haïn DNNVV giai ñoaïn 2004-30/06/2007 46 Baûng 2.13: Baûng phaân loïai nôï cho vay DNNVV ñeán 30/06/2007 47 DANH MUÏC CAÙC BIEÅU ÑOÀ Bieåu ñoà1: Dö nôï cho vay theo thôøi gian giai ñoaïn 2004-30/06/2007 30 Bieåu ñoà 2:Dö nôï cho vay DNNVV theo ngaønh kinh teá (2004-30/06/2007) 37
8 LÔØI MÔÛ ÑAÀU Tính caáp thieát vaø yù nghóa cuûa ñeà taøi nghieân cöùu : Trong chieán löôïc phaùt trieån kinh teá – xaõ hoäi 2006-2010 cuûa Ñaûng vaø Nhaø Nöôùc ta, vieäc ñaåy maïnh phaùt trieån caùc DNNVV laø moät nhieäm vuï quan troïng bôûi vì caùc DNNVV ñaõ vaø ñang trôû thaønh moät löïc löôïng kinh teá goùp phaàn ñaùng keå trong vieäc thuùc ñaåy kinh teá phaùt trieån, ñoùng goùp nguoàn thu töông ñoái lôùn cho NSNN, ñoàng thôøi DNNVV laø khu vöïc chuû yeáu taïo coâng aên vieäc laøm vaø thu nhaäp cho ngöôøi lao ñoäng. Chính vì vaäy, taäp trung ñaåy maïnh ñaàu tö tín duïng vaø cung öùng caùc dòch vuï cho caùc DNNVV coù yù nghóa to lôùn ñoái vôùi baûn thaân caùc DNNVV vaø vôùi chính caùc NHTM. Tuy nhieân, hoïat ñoäng kinh doanh cuûa ngaân haøng laø hoïat ñoäng tieàm aån raát nhieàu ruûi ro, trong ñoù ruûi ro tín duïng laø loïai ruûi ro quan troïng nhaát vì hieän nay thu nhaäp töø tín duïng chieám treân 70% thu nhaäp cuûa ngaân haøng (NHNo VN chieám gaàn 90%). Ñaëc bieät vieäc caáp tín duïng cho caùc DNNVV ôû Vieät Nam hieän nay laïi caøng tieàm aån nhieàu ruûi ro. Vieäc quaûn trò ñöôïc ruûi ro trong vieäc caáp tín duïng cho caùc doanh nghieäp naøy khi môû roäng ñaàu tö tín duïng laø heát söùc caàn thieát, ñaõ coù nhieàu ñeà taøi nghieân cöùu veà lyù luaän, phöông phaùp quaûn trò ruûi ro tín duïng ngaân haøng song ñaùnh giaù ñöôïc thöïc traïng vaø caùc giaûi phaùp nhaèm naâng cao naêng löïc quaûn trò ruûi ro tín duïng vaø môû roäng cho vay caùc DNNVV – moät loïai hình doanh nghieäp coù raát nhieàu ruûi ro khi cho vay coù yù nghóa thöïc tieån raát cao do ñoù toâi choïn ñeà taøi luaän vaên thaïc syõ : QUAÛN TRÒ RUÛI RO TÍN DUÏNG ÑEÅ MÔÛ ROÄNG CHO VAY CAÙC DNNVV TAÏI NGAÂN HAØNG No & PTNT VIEÄT NAM Ñoái töôïng, muïc ñích, phaïm vi nghieân cöùu vaø keát caáu luaän vaên.
9 - Nghieân cöùu veà quaûn trò ruûi ro tín duïng trong kinh doanh cuûa heä thoáng Ngaân haøng Noâng nghieäp vaø Phaùt trieån noâng thoân Vieät Nam - Phaïm vi nghieân cöùu cuûa ñeà taøi laø nhöõng vaán ñeà veà quaûn trò ruûi ro trong hoaït ñoäng tín duïng cuûa Ngaân haøng Noâng nghieäp vaø Phaùt trieån noâng thoân Vieät Nam trong vieäc cho vay caùc DNNVV goùp phaàn phaùt trieån tín duïng beàn vöõng vaø thuùc ñaåy caùc DNNVV phaùt trieån. Caùc vaán ñeà khaùc ñöôïc ñeà caäp trong luaän vaên chæ nhaèm phuïc vuï cho vieäc laøm roõ muïc tieâu nghieân cöùu cuûa ñeà taøi. Phöông phaùp nghieân cöùu Trong nghieân cöùu, luaän vaên söû duïng phöông phaùp duy vaät bieän chöùng vaø duy vaät lòch söû cuûa chuû nghóa Maùc – Leânin, söû duïng caùc phöông phaùp thoáng keâ, keá toaùn, khaûo saùt thöïc teá tham khaûo vaø söû duïng moät soá soá lieäu trong thoáng keâ, baùo caùo vaø toång hôïp moät soá yù kieán ñeå minh hoïa laøm roõ noäi dung nghieân cöùu. Ngoøai phaàn môû ñaàu vaø keát luaän, boá cuïc luaän vaên goàm 3 chöông: CHÖÔNG I: Vai troø cuûa quaûn trò ruûi ro tín duïng ngaân haøng trong hoäi nhaäp kinh teá quoác teá. CHÖÔNG II: Thöïc traïng hoaït ñoäng tín duïng vaø quaûn trò ruûi ro tín duïng ngaân haøng trong cho vay DNNVV taïi NHNo vaø PTNT VIEÄT NAM. CHÖÔNG III: Quaûn trò ruûi ro tín duïng ñeå môû roäng cho vay caùc DNNVV taïi NHNo & PTNT Vieät Nam.
10 Chöông 1 TÍN DUÏNG NGAÂN HAØNG VAØ VAI TROØ CUÛA QUAÛN TRÒ RUÛI RO TÍN DUÏNG NGAÂN HAØNG ÑOÁI VÔÙI CAÙC DNNVV TRONG NEÀN KINH TEÁ THÒ TRÖÔØNG HOÄI NHAÄP KINH TEÁ QUOÁC TEÁ -
11 CHÖÔNG I VAI TROØ CUÛA QUAÛN TRÒ RUÛI RO TÍN DUÏNG NGAÂN HAØNG ÑOÁI VÔÙI CAÙC DNNVV TRONG HOÄI NHAÄP KINH TEÁ QUOÁC TEÁ 1.1. Moät soá vaán ñeà cô baûn veà tín duïng ngaân haøng trong hoäi nhaäp kinh teá quoác teá 1.1.1. Tín duïng ngaân haøng 1.1.1.1 Khaùi nieäm veà tín duïng. Tín duïng ra ñôøi töø khi xaõ hoäi coù söï phaân coâng lao ñoäng vaø xuaát hieän cheá ñoä tö höõu veà tö lieäu saûn xuaát. Maët khaùc, do ñieàu kieän thieân nhieân, ñieàu kieän saûn xuaát luoân luoân coù ruûi ro ñoøi hoûi phaûi coù söï vay möôïn nhau ñeå ñieàu hoaø cuoäc soáng; do vaäy, hình thöùc Tín duïng sô khai baèng hieän vaät xuaát hieän. Tín duïng toàn taïi trong nhieàu phöông thöùc saûn xuaát khaùc nhau, nhöng baát kyø phöông thöùc naøo, tín duïng bieåu hieän ra ngoaøi nhö laø söï vay möôïn laãn nhau taïm thôøi moät soá tieàn teä. Baûn chaát cuûa tín duïng ñöôïc bieåu hieän trong quaù trình hoaït ñoäng cuûa tín duïng vaø moái quan heä cuûa noù vôùi quaù trình taùi saûn xuaát. Qua nhöõng lyù luaän ñaõ trình baøy neâu treân, daãn ñeán khaùi nieäm:Tín duïng laø moät quan heä kinh teá giöõa ngöôøi cho vay vaø ngöôøi ñi vay, laø söï chuyeån nhöôïng quyeàn söû duïng moät löôïng giaù trò hay hieän vaät theo nhöõng ñieàu kieän maø hai beân thoaû thuaän. Quan heä kinh teá treân ñöôïc thoâng qua vaän ñoäng giaù trò voán tín duïng qua caùc giai ñoaïn:
12 - Giai ñoaïn phaân phoái voán Tín duïng: ÔÛ giai ñoaïn naøy voán tieàn teä hoaëc giaù trò vaät tö haøng hoaù ñöôïc chuyeån töø ngöôøi naøy ñeán ngöôøi khaùc, baèng haønh vi cho vay vaø ñi vay. - Giai ñoaïn söû duïng voán Tín duïng: ÔÛ giai ñoaïn naøy voán vay ñöôïc söû duïng tröïc tieáp (neáu vay baèng hieän vaät) hoaëc voán vay ñöôïc söû duïng ñeå mua haøng hoaù (vay baèng tieàn) ñeå thoûa maõn nhu caàu saûn xuaát hoaëc tieâu duøng cuûa ngöôøi ñi vay. Tuy nhieân, ngöôøi ñi vay khoâng coù quyeàn sôû höõu veà giaù trò ñoù, maø chæ coù quyeàn söû duïng taïm thôøi trong moät thôøi gian nhaát ñònh. - Giai ñoaïn hoaøn traû voán tín duïng: Laø giai ñoaïn keát thuùc moät voøng tuaàn hoaøn cuûa tín duïng nghóa laø sau khi hoaøn thaønh moät chu kyø saûn xuaát T-H-T ñeå trôû veà hình thaùi tieàn teä; voán tín duïng ñöôïc ngöôøi vay hoaøn traû cho ngöôøi cho vay. 1.1.1.2. Tín duïng ngaân haøng a.Khaùi nieäm : Tín duïng ngaân haøng laø quan heä tín duïng giöõa ngaân haøng vôùi caùc chuû theå kinh teá coøn laïi hoaëc vôùi ngaân haøng khaùc – goïi chung laø khaùch haøng, ñöôïc thöïc hieän treân nguyeân taéc hoaøn traû moùn vay keøm lôïi töùc. b. Baûn chaát tín duïng ngaân haøng : Töø khaùi nieäm tín duïng ngaân haøng cho thaáy baûn chaát tín duïng ngaân haøng theå hieän qua caùc ñaëc tröng chuû yeáu sau: - Quan heä tín duïng laø giao dòch chæ chuyeån dòch quyeàn söû duïng taøi saûn. Thoâng thöôøng tín duïng chuû yeáu laø cho vay baèng tieàn. Nhöng do nhu caàu cuûa ngöôøi vay ngaøy caøng ña daïng neân caàn coù söï ña daïng hoùa tong hoaït ñoäng tín duïng cuûa ngaân haøng vaø ñoù cuõng chính laø cô sôû cho söï ra ñôøi cuûa caùc hình thöùc tín duïng nhö cho thueâ vaän haønh, cho thueâ taøi chính baèng taøi saûn höõu hình nhö maùy moùc thieát bò, nhaø xöôûng, vaên phoøng laøm vieäc, - Quan heä tín duïng laø quan heä kinh teá döïa treân nguyeân taéc hoaøn traû voâ ñieàu kieän caû voán laãn laõi. Nghóa laø, caùc chuû theå trong neàn kinh teá ñöôïc caáp tín
13 duïng coù traùch nhieäm hoaøn traû voâ ñieàu kieän caû voán vaø laõi cho beân caáp tín duïng khi ñeán haïn thanh toaùn. - Quan heä tín duïng laø quan heä döïa treân nieàm tin vaøo khaû naêng hoaøn traû cuûa ngöôøi ñi vay. Khaû naêng traû nôï moùn vay ngaân haøng moät caùch toát nhaát, ñöôïc coi laø thöôùc ño möùc ñoä tín nhieäm cuûa khaùch haøng ñoái vôùi ngaân haøng. Taïi Ñieàu 20, Luaät caùc Toå chöùc tín duïng (söûa ñoåi) cuûa Vieät Nam thì “Caáp tín duïng laø vieäc Toå chöùc tín duïng thoûa thuaän ñeå khaùch haøng söû duïng moät khoaûn tieàn vôùi nguyeân taéc coù hoaøn traû baèng caùc nghieäp vuï cho vay, chieát khaáu, cho thueâ taøi chính, baûo laõnh Ngaân haøng vaø caùc nghieäp vuï khaùc ”. 2. Vai troø cuûa tín duïng ngaân haøng Trong neàn kinh teá haøng hoùa, tín duïng ngaân haøng laø moät trong nhöõng keânh quan troïng trong huy ñoäng vaø taøi trôï nguoàn voán, vöøa thuùc ñaåy quaù trình taäp trung voán vöøa taùc ñoäng ñeán quaù trình taäp trung saûn suaát. Thoâng qua vieäc taøi trôï voán cuûa ngaân haøng, hoaït ñoäng tín duïng ngaân haøng ñaõ goùp phaàn giaûi quyeát tình traïng thöøa, thieáu voán taïm thôøi thöôøng xuyeân xaûy ra ôû caùc doanh nghieäp trong quaù trình saûn xuaát kinh doanh vaø ñieàu hoøa voán trong toaøn boä neàn kinh teá, taïo ñieàu kieän cho quaù trình saûn xuaát ñöôïc lieân tuïc. Nhö vaäy, tín duïng ngaân haøng ñaùp öùng nhu caàu voán cho quaù trình taùi saûn xuaát xaõ hoäi, thoâng qua ñoù, tín duïng ngaân haøng thuùc ñaåy quaù trình tích tuï vaø taäp trung voán phaùt trieån kinh teá, taøi trôï cho caùc ngaønh kinh teá muõi nhoïn nhaèm thuùc ñaåy nhanh tieán trình thöïc hieän coâng nghieäp hoùa, hieän ñaïi hoùa ñaát nöôùc. Vôùi baûn chaát hoaøn traû coù laõi, tín duïng ngaân haøng ñaõ buoäc khaùch haøng vay phaûi taêng cöôøng haïch toaùn kinh teá ñeå toàn taïi vaø phaùt trieån vaø qua ñoù tín duïng ngaân haøng theå hieän vai troø quaûn lyù vaø ñieàu tieát vó moâ neàn kinh teá. 3. Phaân loaïi tín duïng ngaân haøng
14 Trong neàn kinh teá thò tröôøng, tín duïng ngaân haøng hoaït ñoäng raát ña daïng vaø phong phuù. Do ñoù, vieäc phaân loaïi tín duïng phaûi döïa treân nhöõng caùch tieáp caän khaùc nhau, cuï theå: + Phaân loaïi tín duïng döïa vaøo thôøi gian: Coù tín duïng ngaén haïn; tín duïng trung haïn; tín duïng daøi haïn. + Phaân loaïi tín duïng döïa vaøo muïc ñích cho vay: Coù cho vay baát ñoäng saûn; cho vay coâng nghieäp vaø thöông maïi; cho vay noâng nghieäp; cho vay caùc ñònh cheá taøi chính; cho vay tieâu duøng. + Phaân loaïi tín duïng döïa vaøo möùc ñoä tín nhieäm ñoái vôùi khaùch haøng: Coù cho vay coù ñaûm baûo baèng taøi saûn; cho vay khoâng ñaûm baûo baèng taøi saûn. + Phaân loaïi tín duïng döïa vaøo xuaát xöù tín duïng: Coù cho vay tröïc tieáp; cho vay giaùn tieáp. Ngoaøi ra, ngaân haøng coøn thöïc hieän caùc nghieäp vuï baûo laõnh cho khaùch haøng baèng uy tín cuûa mình. Ñoái vôùi nghieäp vuï naøy, ngaân haøng khoâng phaûi cung caáp baèng tieàn, nhöng ngaân haøng phaûi thanh toaùn thay neáu khaùch haøng khoâng thöïc hieän ñöôïc nghóa vuï theo hôïp ñoàng. 1.2. Quaûn trò ruûi ro tín duïng ngaân haøng ñoái vôùi caùc DNNVV 1.2.1. Toång quan veà ruûi ro trong kinh doanh ngaân haøng Neáu nhö tröôùc ñaây hoaït ñoäng kinh doanh cuûa ngaân haøng ôû Vieät Nam phaûi chæ ñoái ñaàu vôùi nhöõng bieán coá nhö: Laïm phaùt, thieåu phaùt, laõi suaát thì hieän nay sau khi Vieät Nam gia nhaäp Toå chöùc Thöông maïi Theá giôùi (WTO) beân caïnh nhöõng cô hoäi maø caùc ngaân haøng Vieät Nam coù ñöôïc nhö: Coù theå söû duïng voán; coâng ngheä; kinh nghieäm quaûn lyù töø ngaân haøng caùc nöôùc phaùt trieån; tieáp caän thò tröôøng taøi chính quoác teá deã daøng hôn thì heä thoáng ngaân haøng Vieät Nam cuõng phaûi ñoái ñaàu vôùi nhöõng ruûi ro coù xu höôùng ngaøy caøng taêng neáu nhö khoâng coù
15 nhöõng giaûi phaùp höõu hieäu kòp thôøi nhö: Maát daàn lôïi theá caïnh tranh veà khaùch haøng vaø heä thoáng keânh phaân phoái; ruûi ro tín duïng taêng cao; taêng theâm nhöõng ñoái thuû caïnh tranh maïnh; tyû leä nôï xaáu taêng cao do caùc doanh nghieäp gaëp khoù khaên veà taøi chính. Nhöng thaùch thöùc lôùn nhaát maø ngaân haøng phaûi ñoái maët laø ruûi ro nguoàn nhaân löïc – coù theå goïi laø bieán coá ruûi ro môùi. Treân thöïc teá, hoaït ñoäng kinh doanh cuûa ngaân haøng coù theå xuaát hieän ruûi ro taïi taát caû caùc nghieäp vuï cuûa ngaân haøng. Trong giôùi haïn cuûa ñeà taøi chuùng toâi neâu leân moät soá ruûi ro trong hoaït ñoäng kinh doanh maø caùc ngaân haøng thöôøng gaëp nhö sau: + Ruûi ro tín duïng: Ruûi ro thaát thoaùt taøi saûn coù theå phaùt sinh khi moät beân ñoái taùc khoâng thöïc hieän moät nghóa vuï taøi chính hoaëc nghóa vuï theo hôïp ñoàng ñoái vôùi moät ngaân haøng, bao goàm caû vieäc khoâng thöïc hieän thanh toaùn nôï cho duø ñaáy laø nôï goác hay nôï laõi khi khoaûn nôï ñeán haïn. Ruûi ro naøy bao goàm caû ruûi ro thanh toaùn khi moät beân thöù ba (ví duï moät Ngaân haøng thanh toaùn) khoâng thöïc hieän caùc nghóa vuï cuûa mình ñoái vôùi ngaân haøng naøy. + Ruûi ro laõi suaát: Theå hieän ruûi ro loã tieàm taøng cuûa moät ngaân haøng do caùc bieán ñoäng cuûa laõi suaát. Ruûi ro laõi suaát coù theå coù moät soá hình thöùc khaùc nhau, nhö ruûi ro xaùc ñònh laïi laõi suaát, ruûi ro ñöôøng cong laõi suaát thay ñoåi + Ruûi ro ngoaïi hoái: Phaùt sinh khi coù söï cheânh leäch veà kyø haïn, veà loaïi tieàn teä cuûa caùc khoaûn ngoaïi hoái naém giöõ vaø vì theá laøm cho ngaân haøng coù theå phaûi gaùnh chòu thua loã khi tyû giaù ngoaïi hoái bieán ñoäng. + Ruûi ro thanh khoaûn: Phaùt sinh chuû yeáu töø xu höôùng cuûa caùc ngaân haøng laø huy ñoäng voán ngaén haïn vaø cho vay daøi haïn. Tröôøng hôïp naøy thöôøng xaûy ra neáu nhö caùc khoaûn huy ñoäng veà maët kyõ thuaät seõ phaûi hoaøn traû theo yeâu caàu cuûa ngöôøi göûi tieàn, ñaëc bieät nhö chuùng ta ñaõ thaáy trong baát cöù cuoäc khuûng hoaûng naøo
16 thì ngöôøi göûi tieàn seõ ruùt tieàn cuûa mình ra nhanh hôn vieäc ngöôøi ñi vay saün saøng traû nôï. + Ruûi ro chieán löôïc: Phaùt sinh töø caùc thay ñoåi trong moâi tröôøng hoaït ñoäng cuûa Ngaân haøng treân phaïm vi roäng hôn veà maët kinh doanh vaø taøi chính nhöng ngaân haøng nghieân cöùu khoâng ñaày ñuû vaø thieáu caùc nguoàn löïc caàn thieát ñeå xaâm nhaäp vaø khai thaùc thò tröôøng neân coù theå laøm ngaân haøng gaëp phaûi ruûi ro thua loã. + Ngoøai ra coøn coù moät soá loïai ruûi ro khaùc nhö : ruûi ro giaù caû, ruûi ro phaùp lyù, ruûi ro uy tín 1.2.2. Ruûi ro tín duïng ngaân haøng 1.2.2.1 Khaùi nieäm Theo Thomas P.Fitch: Ruûi ro tín duïng laø loaïi ruûi ro xaûy ra khi ngöôøi vay khoâng thanh toaùn ñöôïc nôï theo thoûa thuaän hôïp ñoàng daãn ñeán sai heïn trong nghóa vuï traû nôï. Cuøng vôùi ruûi ro laõi suaát, ruûi ro tín duïng laø moät trong nhöõng ruûi ro chuû yeáu trong hoaït ñoäng cho vay cuûa ngaân haøng. (Dictionary of banking terms, Barron’s Edutional Series,Inc, 1997) Theo Ngaân haøng Nhaø Nöôùc ruûi ro tín trong hoïat ñoäng ngaân haøng cuûa TCTD laø khaû naêng xaûy ra toån thaát trong hoïat ñoäng ngaân haøng cuûa TCTD do khaùch haøng khoâng thöïc hieän hoaëc khoâng coù khaû naêng thöïc hieän nghóa vuï traû nôï cuûa mình theo cam keát (Ñieàu 2 quyeát ñònh 493/2005/QÑ-NHNN ngaøy 22/04/2005 cuûa Thoáng Ñoác NHNN ban haønh). Theo quan ñieåm taùc giaû khi nghieân cöùu caùc khaùi nieäm ruûi ro tín duïng neâu treân coù theå neâu leân nhöõng noäi dung cô baûn veà ruûi ro tín duïng nhö sau:
17 - Ruûi ro tín duïng laø ruûi ro khi ngöôøi ñi vay sai heïn trong thöïc hieän nghóa vuï traû nôï theo hôïp ñoàng, bao goàm voán goác vaø/hoaëc laõi. Söï sai heïn coù theå laø treå haïn hoaëc khoâng thanh toaùn. Ñaây laø ruûi ro gaén lieàn vôùi hoaït ñoäng cuûa Ngaân haøng. - Ruûi ro tín duïng seõ daãn ñeán toån thaát veà taøi chính, töùc laø laøm giaûm thu nhaäp roøng vaø giaûm giaù trò thò tröôøng cuûa voán. Trong tröôøng hôïp nghieâm troïng coù theå daãn ñeán thua loã, hoaëc ôû möùc ñoä cao hôn coù theå daãn ñeán phaù saûn. - Caùc Ngaân haøng luoân luoân tìm cöïc ñaïi lôïi nhuaän qua vieäc cho vay, ñoàng thôøi coá gaéng giaûm thieåu caùc ruûi ro lieân quan ñeán hoaït ñoäng: saøng loïc vaø giaùm saùt khaùch haøng vay, thieát laäp moái quan heä khaùch haøng laâu daøi, qui ñònh caùc möùc tín duïng, thöïc hieän ñaûm baûo tieàn vay theo quy ñònh nhöng khi Ngaân haøng ñaõ cho vay, tieàn hoaëc taøi saûn ñaõ chuyeån sang cho ngöôøi ñi vay söû duïng, ngaân haøng chæ naém quyeàn sôû höõu, söï luaân chuyeån cuûa tieàn, quaù trình saûn xuaát löu thoâng haøng hoùa, ngaân haøng khoâng theå kieåm soaùt ñöôïc toaøn boä, do vaäy ruûi ro coù theå xaûy ra . 1.2.2.2 Caùc nguyeân nhaân daãn ñeán ruûi ro tín duïng ngaân haøng a. Nguyeân nhaân khaùch quan + Ruûi ro taát yeáu cuûa quaù trình töï do hoùa taøi chính, hoäi nhaäp quoác teá Quaù trình töï do hoaù taøi chính vaø hoäi nhaäp quoác teá taïo ra moät moâi tröôøng caïnh tranh gay gaét, khieán haàu heát caùc doanh nghieäp, nhöõng khaùch haøng thöôøng xuyeân cuûa ngaân haøng phaûi ñoái maët vôùi nguy cô thua loã vaø quy luaät choïn loïc khaéc nghieät cuûa thò tröôøng. Beân caïnh ñoù, caïnh tranh cuûa caùc ngaân haøng thöông maïi (NHTM) trong nöôùc vaø quoác teá trong moâi tröôøng hoäi nhaäp kinh teá cuõng khieán cho caùc ngaân haøng trong nöôùc vôùi heä thoáng quaûn lyù yeáu keùm gaëp phaûi nguy cô ruûi ro nôï xaáu taêng leân bôûi haàu heát caùc khaùch haøng coù tieàm löïc taøi chính lôùn seõ bò caùc ngaân haøng nöôùc ngoaøi thu huùt.
18 + Thieáu söï quy hoaïch, phaân boå ñaàu tö moät caùch hôïp lyù ñaõ daãn ñeán khuûng hoaûng thöøa veà ñaàu tö trong moät soá ngaønh Neàn kinh teá thò tröôøng taát yeáu seõ daãn ñeán caïnh tranh, caùc nhaø kinh doanh seõ tìm kieám ngaønh naøo coù lôïi nhaát ñeå ñaàu tö vaø seõ rôøi boû nhöõng ngaønh khoâng ñem laïi lôïi nhuaän cho hoï vaø do ñoù coù söï chuyeån dòch voán töø ngaønh naøy qua ngaønh khaùc. Söï caïnh tranh moät caùch töï phaùt, hoaøn toaøn khoâng ñi keøm vôùi söï quy hoaïch hôïp lyù, hôïp taùc, phaân coâng lao ñoäng, chuyeân moân hoaù lao ñoäng daãn ñeán söï gia taêng quaù ñaùng voán ñaàu tö vaøo moät soá ngaønh, daãn ñeán khuûng hoaûng thöøa, laõng phí taøi nguyeân quoác gia. + Söï thanh tra, kieåm tra, giaùm saùt chöa hieäu quaû cuûa NHNN Thanh tra taïi choã vaãn laø phöông phaùp chuû yeáu, khaû naêng kieåm soaùt toaøn boä thò tröôøng tieàn teä vaø giaùm saùt ruûi ro coøn yeáu. Thanh tra ngaân haøng coøn hoaït ñoäng moät caùch thuï ñoäng theo kieåu xöû lyù vuï vieäc ñaõ phaùt sinh, khaû naêng ngaên chaën vaø döï baùo ruûi ro coøn keùm. Vai troø kieåm toaùn chöa ñöïôc phaùt huy vaø heä thoáng thoâng tin chöa ñöôïc toå chöùc moät caùch höõu hieäu. + Heä thoáng thoâng tin quaûn lyù coøn baát caäp Hieän nay ôû Vieät Nam chöa coù moät cô cheá coâng boá thoâng tin ñaày ñuû veà doanh nghieäp vaø ngaân haøng. Ñoù cuõng laø thaùch thöùc cho heä thoáng ngaân haøng trong vieäc môû roäng vaø kieåm soaùt tín duïng cho neàn kinh teá trong ñieàu kieän thieáu moät heä thoáng thoâng tin töông xöùng. Neáu caùc ngaân haøng coá gaéng chaïy theo thaønh tích, môû roäng tín duïng trong ñieàu kieän moâi tröôøng thoâng tin baát caân xöùng thì seõ gia taêng nguy cô nôï xaáu cho heä thoáng ngaân haøng. b. Ruûi ro tín duïng do nguyeân nhaân chuû quan + Ruûi ro do caùc nguyeân nhaân töø phía khaùch haøng vay - Söû duïng voán sai muïc ñích, khoâng coù thieän chí trong vieäc traû nôï vay
19 Beân caïnh caùc doanh nghieäp vay voán ngaân haøng ñeàu coù caùc phöông aùn kinh doanh cuï theå, khaû thi thì vaãn toàn taïi khoâng ít soá löôïng caùc doanh nghieäp söû duïng voán sai muïc ñích, coá yù löøa ñaûo ngaân haøng ñeå chieám ñoaït taøi saûn. - Khaû naêng quaûn lyù kinh doanh keùm Khi caùc doanh nghieäp vay tieàn ngaân haøng ñeå môû roäng quy moâ kinh doanh, ña phaàn laø taäp trung voán ñaàu tö vaøo taøi saûn vaät chaát chöù ít doanh nghieäp naøo maïnh daïn ñoåi môùi cung caùch quaûn lyù, ñaàu tö cho boä maùy giaùm saùt kinh doanh, taøi chính, keá toaùn theo ñuùng chuaån möïc. Quy moâ kinh doanh quaù lôùn so vôùi tö duy quaûn lyù laø nguyeân nhaân daãn ñeán söï phaù saûn cuûa caùc phöông aùn kinh doanh ñaày khaû thi maø leõ ra noù phaûi thaønh coâng treân thöïc teá. - Tình hình taøi chính doanh nghieäp yeáu keùm, thieáu minh baïch Quy moâ taøi saûn, nguoàn voán nhoû beù, tyû leä nôï so vôùi voán töï coù cao, thoùi quen ghi cheùp ñaày ñuû, chính xaùc, roõ raøng caùc soå saùch keá toaùn vaãn chöa ñöôïc caùc doanh nghieäp tuaân thuû nghieâm chænh vaø trung thöïc, nhieàu khi soå saùch keá toaùn maø caùc doanh nghieäp cung caáp cho ngaân haøng chæ mang tính chaát hình thöùc hôn laø thöïc chaát. Khi caùn boä ngaân haøng laäp caùc baûn phaân tích taøi chính cuûa doanh nghieäp döïa treân soá lieäu do caùc doanh nghieäp cung caáp, thöôøng thieáu tính thöïc teá vaø xaùc thöïc. + Ruûi ro do caùc nguyeân nhaân töø phía ngaân haøng cho vay - Thieáu giaùm saùt vaø quaûn lyù sau khi cho vay Giaùm saùt vaø theo doõi muïc ñích söû duïng voán sau khi vay cuûa khaùch haøng theo caùc ñieàu khoaûn ñeà ra trong hôïp ñoàng tín duïng giöõa khaùch haøng vaø ngaân haøng nhaèm haïn cheá ruûi ro tín duïng, tìm ra nhöõng cô hoäi vaø môû roäng kinh doanh. Tuy nhieân, caùc ngaân haøng chöa thöïc hieän toát coâng taùc naøy. - Caùn boä thieáu ñaïo ñöùc vaø trình ñoä chuyeân moân nghieäp vuï
20 Ñaïo ñöùc cuûa caùn boä laø moät trong caùc yeáu toá toái quan troïng ñeå giaûi quyeát vaán ñeà haïn cheá ruûi ro tín duïng. Beân caïnh ñoù cuõng caàn caùn boä coù ñuû naêng löïc trình ñoä ñeå thaåm ñònh moùn vay nhaèm haïn cheá ruûi ro thaáp nhaát. - Söï hôïp taùc giöõa caùc ngaân haøng chöa thöïc söï hieäu quaû Caïnh tranh ñaõ laøm cho caùc ngaân haøng chæ nghó tôùi lôïi ích cuûa ngaân haøng mình vaø queân ñi nhöõng ruûi ro tìm aån cuûa caû heä thoáng. Do ñoù, söï hôïp taùc ñeå naém baét thoâng tin veà khaùch haøng coøn keùm vaø daãn tôùi tình traïng moät khaùch haøng vay tieàn taïi nhieàu ngaân haøng cuøng luùc. Ngoøai ra ruûi ro tín duïng coøn do moät soá nguyeân nhaân khaùc nhö : Söï bieán ñoäng quaù nhanh vaø khoâng döï ñoùan cuûa thò tröôøng theá giôùi nhö bieán ñoäng quaù nhanh cuûa giaù noâng saûn, giaù xaêng daàu ; söï taán coâng cuûa haøng nhaäp laäu kim khí ñieän maùy, ñöôøng, vaûi 1.3. Quaûn trò ruûi ro tín duïng cuûa NHTM ñoái vôùi DNNVV 1.3.1. Khaùi nieäm Quaûn trò ruûi ro tín duïng thöïc chaát laø vieäc theo doõi quaù trình söû duïng duïng voán, laøm theá naøo ñeå naâng cao chaát löôïng söû duïng voán cao nhaát, ñöa voán vaøo caùc khoaûn ñaàu tö ít ruûi ro nhaát, nhöng vieäc ñaàu tö kinh doanh ñoù cuõng phaûi ñaûm baûo lôïi nhuaän cho ngaân haøng. Caùc chæ soá sau ñaây ñöôïc söû duïng ñeå quaûn trò ruûi ro tín duïng ngaân haøng - Tyû leä nôï quaù haïn so toång dö nôï cho vay, cho thueâ - Tyû leä caùc khoaûn nôï roøng so vôùi toång dö nôï cho vay, cho thueâ. - Tyû leä giöõa soá trích laäp vaø söû duïng döï phoøng toån thaát haøng naêm so vôùi toång dö nôï cho vay, cho thueâ hay vôùi toång voán chuû sôû höõu. Caùc coâng cuï chính ñeå quaûn trò ruûi ro tín duïng ngaân haøng :
21 - Chính saùch tín duïng : Chính saùch tín duïng baèng vaên baûn laø yeáu toá caên baûn, laø neàn taûng ñeå quaûn trò tín duïng hieäu quaû vaø noù phaûi ñöôïc xaây döïng thoâng suoát töø treân xuoáng döôùi ñeå ngaân haøng duy trì tieâu chuaån tín duïng cuûa mình traùnh ruûi ro quaù möùc vaø ñaùnh giaù ñuùng veà cô hoäi kinh doanh. Chính saùch tín duïng toát seõ naâng cao hieäu quaû khoaûn vay, ñaëc bieät laø ôû caùc nöôùc ñang phaùt trieån chính saùch tín duïng laïi caøng quan troïng hôn vì ngaân haøng phaûi thích öùng vôùi moâi tröôøng kinh teá bieán ñoåi lieân tuïc vaø ñoái maët vôùi vaán ñeà tröôùc ñaây raát ít hoaëc khoâng quan taâm tôùi. - Giôùi haïn caáp tín duïng : Ñeå haïn cheá ruûi ro, moät ngaân haøng neân quy ñònh haïn möùc caáp tín duïng toái ña cho töøng caáp quaûn trò (möùc phaùn quyeát). Giôùi haïn tín ñöôïc xaùc ñònh ñuùng seõ quaûn trò toát ruûi ro toång theå cuûa töøng khaùch haøng. Noù ñöôïc hieåu laø möùc tín duïng an toaøn toái ña trong ñoù doanh nghieäp quaûn trò hieäu quaû ñöôïc hoïat ñoäng cuûa mình, ôû möùc naøy ruûi ro ngaân haøng coù theå chòu ñoái vôùi doanh nghieäp laø thaáp nhaát - Ñònh giaù khoaûn vay : Ñònh giaù khoaûn vay laø coâng cuï voâ cuøng quan troïng trong quaù trình quaûn trò ruûi ro tín duïng khi quyeát ñònh cho vay ñaõ ñöôïc ñöa ra. Laõi suaát laø giaù cuûa khoûan vay noù phuï thuoäc vaøo töông quan cung caàu vaø möùc ñoä caïnh tranh treân thò tröôøng, thoâng thöôøng laõi suaát ñöôïc xaùc ñònh ôû möùc ñaûm baûo chi phí voán ñaàu vaøo, chi phí quaûn lyù, phaàn lôïi nhuaän mong muoán vaø phaàn buø ruûi ro cuûa khoaûn vay. - Xeáp haïng tín duïng : Caùc ngaân haøng ñònh kyø thöïc hieän vieäc xeáp haïng laïi tín duïng cho khaùch haøng, ñaùnh giaù laïi moùn vay vaø taøi saûn theá chaáp ñeå töø ñoù coù möùc phaân boå döï phoøng, ñieàu chænh möùc giôùi haïn caáp tín duïng cho phuø hôïp, hoaëc thöïc hieän nhöõng bieän phaùp caàn thieát nhaèm thu hoài nôï tröôùc haïn neáu phaùt hieän
22 moùn vay, taøi saûn theá chaáp coù daáu hieäu baát thöôøng aûnh höôûng ñeán khaû naêng thu hoài nôï. - Taøi saûn theá chaáp : Taøi saûn theá chaáp laø nguoàn thu hoài nôï thöù hai cho khoûan vay neáu phöông aùn kinh doanh cuûa khaùch haøng gaëp ruûi ro, doøng tieàn cuûa khaùch haøng khoâng ñuùng nhö döï kieán. Tuy nhieân khoûan vay seõ phaûi ñöôïc thanh toaùn baèng tieàn vaø vieäc baùn caùc taøi saûn theá chaáp laø khoâng phaûi deå vì vaäy khoâng neân quyeát ñònh cho vay chæ döïa vaøo taøi saûn theá chaáp. - Ña daïng hoùa caùc danh muïc ñaàu tö : Quaûn trò danh muïc ñaàu tö laøm caân ñoái vaø kieàm cheá ruûi ro danh muïc baèng caùch nhaän daïng, döï baùo vaø kieåm soùat möùc ñoä ruûi ro vôùi töøng thò tröôøng ngaøng haøng khaùc nhau, khaùch haøng, maët haøng, loïai saûn phaåm tín duïng khaùc nhau. Ña daïng hoùa danh muïc ñaàu tö laø giaûi phaùp phoøng ngöøa ruûi ro hieäu quaû nhaát trong quaûn trò ruûi ro tín duïng. 1.3.2. Khaùi nieäm, ñaëc ñieåm DNNVV 1.3.2.1 Khaùi nieäm Theo ñieàu 3 cuûa NÑ90/2001/NÑ-CP thì: “DNNVV laø cô sôû saûn xuaát kinh doanh ñoäc laäp ñaõ ñaêng kyù kinh doanh theo phaùp luaät hieän haønh, coù voán ñaêng kyù khoâng quaù 10 tyû ñoàng hoaëc soá lao ñoäng trung bình haèng naêm khoâng quaù 300 ngöôøi”. Soá voán ñaêng kyù laø soá voán ghi treân giaáy ñaêng kyù kinh doanh hoaëc giaáy pheùp ñaàu tö, ñoái vôùi DNNN laø soá voán ñieàu leä ñöôïc Nhaø nöôùc caáp. Lao ñoäng trung bình haøng naêm laø soá lao ñoäng bình quaân maø doanh nghieäp ñaõ ñaêng kyù vôùi cô quan quaûn lyù lao ñoäng vaø coù tham gia ñoùng baûo hieåm xaõ hoäi. Caên cöù vaøo tình hình kinh teá-xaõ hoäi cuï theå cuûa töøng ngaønh, ñòa phöông, trong quaù trình thöïc hieän caùc bieän phaùp, chöông trình trôï giuùp coù theå linh hoaït aùp
23 duïng ñoàng thôøi caû hai chæ tieâu voán vaø lao ñoäng hoaëc moät trong hai chæ tieâu neâu treân. 1.3.2.2 Ñaëc ñieåm DNNVV - Nguoàn voán ít, naêng löïc taøi chính coøn nhoû beù. - Laõnh ñaïo DNNVV töông ñoái treû, coù trình ñoä hoïc vaán cao nhöng coøn thieáu kinh nghieäm thöông tröôøng, thieáu tính chuyeân nghieäp trong kinh doanh. - Trình ñoä khoa hoïc kyõ thuaät vaø coâng ngheä coøn thaáp, nhieàu DNNVV saûn xuaát thuû coâng hoaëc söû duïng thieát bò, coâng ngheä cuõ, chaäm ñöôïc caûi tieán. - Trình ñoä Marketing vaø baùn haøng cuûa caùc DNNVV coøn haïn cheá: chöa chuû ñoäng tìm kieám thò tröôøng cuõng nhö chuû ñoäng ñöa ra chöông trình marketing cho saûn phaåm haøng hoùa. - Thieáu thoâng tin veà thò tröôøng ñaàu vaøo: thò tröôøng voán, lao ñoäng, nguyeân vaät lieäu, thò tröôøng tieâu thuï saûn phaåm. 1.3.2.3 Vai troø cuûa DNNVV trong neàn kinh teá nöôùc ta hieän nay DNNVV ôû nöôùc ta ñoùng vai troø quan troïng trong neàn kinh teá, theo thoáng keâ treân toaøn quoác hieän coù treân 200.000 DNNVV, chieám tôùi gaàn 96% toång soá doanh nghieäp trong nöôùc, ñoùng goùp 26-30% GDP vaø thu huùt moät löïc löôïng lao ñoäng ñaùng keå, taïo nhieàu coâng aên vieäc laøm, goùp phaàn chuyeån dòch cô caáu kinh teá, goùp phaàn khai thaùc nhöõng tieàm naêng cuûa neàn kinh teá. Hieän nay, coù hôn 29.000 DNNVV tham gia xuaát khaåu, giaù trò xuaát khaåu cuûa khu vöïc naøy chieám 25% toång kim ngaïch caû nöôùc. Ñieàu ñoù cho thaáy DNNVV coù vai troø ñaëc bieät quan troïng trong neàn kinh teá nöôùc ta. 1.3.3. Söï caàn thieát phaûi quaûn trò ruûi ro tín duïng cuûa NHTM ñoái vôùi DNNVV
24 Hieäu quûa hoaït ñoäng tín duïng laø chæ tieâu tieân quyeát ñoái söï phaùt trieån cuûa moät Ngaân haøng. Khi hoaït ñoäng tín duïng ñaït hieäu quaû cao thì baûn thaân noù seõ taïo ñaø cho moïi hoaït ñoäng kinh doanh cuûa Ngaân haøng phaùt trieån. Ngöôïc laïi, moät khi hieäu quaû ñoàng voán ñaït thaáp thì noù laïi laø taùc nhaân ñöa Ngaân haøng ñeán choã baát oån ñònh, töø ñoù giaûm söùc caïnh tranh vaø kìm haõm söï phaùt trieån. DNNVV ñöôïc Ñaûng vaø Nhaø nöôùc xaùc ñònh laø loaïi hình doanh nghieäp coù vai troø voâ cuøng quan troïng ñoái vôùi söï phaùt trieån cuûa neàn kinh teá, ñoùng goùp khoaûng 30% GDP vaø thu huùt moät löôïng lao ñoäng ñaùng keå taïo nhieàu coâng aên vieäc laøm, goùp phaàn chuyeån dòch cô caáu kinh teá. Döï kieán töø nay 2010 coù 500.000 DNNVV ñöôïc thaønh laäp. Ñaây laø thò tröôøng coù tieàm naêng raát lôùn ñeå NHTM môû roäng ñaàu tö goùp phaàn taêng nguoàn thu nhaäp naâng cao hieäu quaû kinh doanh. Trong hoaït ñoäng kinh doanh cuûa NHTM coù theå noùi hoaït ñoäng tín duïng laø lónh vöïc taïo ra nguoàn thu nhaäp raát lôùn cho Ngaân haøng. Tuy nhieân, vôùi khaùi nieäm vaø nhöõng ñaëc ñieåm DNNVV thì vieäc môû roäng tín duïng laø moät trong nhöõng lónh vöïc chöùa nhieàu ruûi ro nhaát. Maø kinh doanh Ngaân haøng laø laø kinh doanh baèng chöõ tín, moät khi ruûi ro xaûy ra seõ gaây khoù khaên trong vieäc khoâi phuïc laïi lôïi theá treân thò tröôøng bôûi vì caùc yeáu toá cuûa quaù trình kinh doanh bò aûnh höôûng nhö: uy tín ñoái vôùi khaùch haøng bò suy giaûm, quan heä vôùi khaùch haøng noùi chung cuõng nhö quan heä tín duïng noùi rieâng seõ bò thu heïp laïi, vaø nhöõng haäu quaû tieáp theo seõ khoâng löôøng tröôùc ñöôïc. Nhö vaäy coù theå noùi raèng vieäc taêng cöôøng quaûn trò ruûi ro tín duïng cuûa NHTM ñoái vôùi DNNVV nhaèm goùp phaàn naâng cao chaát löôïng tín duïng laø moät yeâu caàu böùc thieát, laø ñieàu kieän soáng coøn ñoái vôùi moãi Ngaân haøng Thöông maïi vaø roäng hôn nöõa laø ñoái vôùi neàn kinh teá. Do doù, moät Ngaân haøng neáu chæ quan taâm ñeán vieäc môû roäng tín duïng thoâi thì vaãn chöa ñuû maø caàn phaûi chuù troïng ñeán vaán
25 ñeà quaûn trò ruûi ro tín duïng coù nhö theá môùi khai thaùc trieät ñeå nhöõng tieàm naêng voán coù vaø phaùt huy heát hieäu quaû hoaït ñoäng cuûa NHTM vaø töø ñoù goùp phaàn laøm taêng theâm nguoàn thu nhaäp cho Ngaân haøng. Do ñoù vieäc nghieân cöùu ñeå tìm ra caùc giaûi phaùp quaûn trò ruûi ro tín duïng goùp phaàn naâng cao chaát löôïng tín duïng vaø môû roäng qui moâ tín duïng laø muïc tieâu haøng ñaàu, laø nhaân toá quan troïng ñeå taïo lôïi theá caïnh tranh vaø phaùt trieån trong moãi Ngaân haøng thöông maïi vaø ñieàu naøy cuõng coù yù nghóa raát lôùn ñoái vôùi toaøn boä neàn kinh teá. 1.3.4. Noäi dung cô baûn cuûa quaûn trò ruûi ro tín duïng ngaân haøng theo nhöõng chuaån möïc quoác teá (Basel II) 1.3.4.1 Giôùi thieäu sô löôïc veà Basel Uûy ban Basel veà giaùm saùt ngaân haøng laø moät uûy ban bao goàm caùc chuyeân gia giaùm saùt hoïat ñoäng ngaân haøng thaønh laäp vaøo naêm 1975 bôûi caùc thoáng ñoác cuûa NHTW cuûa nhoùm G10 (Bæ, Canada, Phaùp, Ñöùc, YÙ, Nhaät baûn, Haø lan, Thuïy ñieån, Vöông quoác Anh vaø Myõ). Giuùp vieäc cho Basel laø laø ban thö kyù thöôøng tröïc coù truï sôû taïi Washington. Uyû ban Basel hoïp thöôøng nieân taïi truï sôû Ngaân haøng thanh toaùn quoác teá (BIS) taïi Washington (Myõ) hoaëc thaønh phoá Basel (Thuïy syõ) 1.3.4.2 Quan ñieåm cuûa Basel : Söï yeáu keùm trong heä thoáng ngaân haøng cuûa moät quoác gia, duø laø quoác gia phaùt trieån hay ñang phaùt trieån coù theå ñe doïa ñeán söï oån ñònh veà taøi chính trong caû noäi boä cuûa quoác gia ñoù vaø treân thò tröôøng quoác teá. Nhu caàu caàn naâng cao söùc maïnh cuûa heä thoáng taøi chính nhaát thieát phaûi ñöôïc nhieàu quoác gia, toå chöùc taøi chính treân treân theá giôùi noùi chung vaø uûy ban Basel noùi rieâng ñaëc bieät quan taâm. 1.3.4.3 Vaøi neùt veà quaûn trò ruûi ro theo quy ñònh cuûa Basel :
26 Basel ñaõ ñöa ra moät heä thoáng caùc nguyeân taéc vaø chuaån möïc veà caùc bieän phaùp thaän troïng ñeå quaûn trò ruûi ro trong ñoù quaûn trò ruûi ro tín duïng naèm trong khuoân khoå quaûn trò ruûi ro chung cuûa NHTM. Ban laõnh ñaïo NHTM coù traùch nhieäm xaây döïng muïc tieâu, chieán löôïc, nhieäm vuï kinh doanh, trong ñoù xaùc ñònh roõ ruûi ro vaø lôïi nhuaän cuûa ngaân haøng. Ñeå thieát laäp moät heä thoáng kieåm soùat vaø quaûn trò ruûi ro hieäu quaû, ban laõnh ñaïo ngaân haøng phaûi toå chöùc giaùm saùt hoïat ñoäng kinh doanh theo ñuùng quy ñònh, ñaùnh giaù giaùm saùt möùc ñoä ruûi ro cuûa hoïat ñoäng kinh doanh, ñöa ra caùc bieän phaùp toå chöùc ñeå haïn cheá ruûi ro, ñaët ra caùc haïn möùc vaø giaùm saùt ruûi ro. Quaûn trò ruûi ro tín duïng hieäu quaû laø ñieåm caên baûn cho moät phöông phaùp quaûn trò ruûi ro toøan dieän vaø thaønh coâng cuûa baát kyø ngaân haøng naøo. Quaûn trò ruûi ro tín duïng bao goàm caùc hoïat ñoäng sau : - Hieåu veà nhöõng ruûi ro maø NHTM phaûi ñoái maët. - Ño löôøng ruûi ro (söû duïng Var*, ); phaân tích ruûi ro (phaân tích danh muïc taøi saûn, phaân tích khaû naêng chòu ñöïng cöïc ñieåm, phaân tích tính ñaëc thuø cuûa danh muïc taøi saûn ) - Kieåm soùat nhaèm haïn cheá ruûi ro (ñeà suaát haïn möùc, giaùm saùt vieäc tuaân thuû haïn möùc). - Baùo caùo veà ruûi ro. Theo kinh nghieäm quoác teá toát nhaát veà quaûn trò ruûi ro, NHTM caàn ñaùp öùng caùc yeâu caàu ñöôïc theå hieän döôùi daïng caâu hoûi nhö sau : - Thöù nhaát, nhaän bieát vaø truyeàn ñaït thoâng tin : Caùc thaønh vieân trong hoäi ñoàng quaûn trò vaø Toång giaùm ñoác ngaân haøng coù nhaän bieát ñöôïc caùc ruûi ro vaø caùc lôïi ích trong hoïat ñoäng taøi chính cuûa ngaân haøng khoâng? Ngaân haøng ñaõ xaây döïng ñöôïc moät khuoân khoå baùo caùo quaûn trò hieäu quaû vaø coù hieäu löïc cho pheùp truyeàn
27 ñaït thoâng tin hieäu quaû tôùi taát caû caùc caáp ra quyeát ñònh kinh doanh cuûa ngaân haøng chöa? - Thöù hai, toå chöùc quaûn trò ruûi ro : Cô caáu toå chöùc vaø phöông phaùp quaûn trò thò tröôøng; tín duïng; hoïat ñoäng; phaùp lyù vaø coâng ngheä cuûa ngaân haøng coù phuø hôïp ñeå thöïc hieän kieåm soùat vaø quaûn trò ruûi ro khoâng? coù ñoäi nguõ caùn boä coù kyõ naêng phuø hôïp ñeå thöïc hieän quy trình vaø giaùm saùt caùc giao dòch taøi chính phöùc taïp chöa? Cuõng nhö coâng ngheä coù cho pheùp toång hôïp nhöõng ruûi ro rieâng bieät vaøo chung moät danh muïc vaø tính tôùi moái töông quan giöõa thò tröôøng vaø saûn phaåm khoâng? - Thöù ba, Caùc chính saùch quy trình vaø kieåm soùat quaûn trò ruûi ro : Caùc chính saùch quy trình hieän taïi coù ñöôïc soïan thaûo baèng vaên baûn, ñöôïc phoå bieán tôùi taát caû caùc nhaân vieân vaø phuø hôïp vôùi muïc tieâu, chieán löôïc, nhieäm vuï cuûa ngaân haøng khoâng? - Thöù tö, Cô sôû haï taàng coâng ngheä vaø caùc heä thoáng hieän taïi coù hoã trôï toøan dieän cho vieäc thu thaäp, phaân tích vaø truyeàn ñaït thoâng tin veà ruûi ro cuûa taát caû caùc saûn phaåm, hoïat ñoäng cuûa ngaân haøng maø khoâng gaây caûn trôû naøo ñeán taêng tröôûng vaø phaùt trieån kinh doanh cuûa ngaân haøng. Quy taéc veà quaûn trò ruûi ro tín duïng cuûa uûy ban Basel quy ñònh ñoái vôùi hoäi ñoàng quaûn trò cuûa ngaân haøng laø phaûi coù traùch nhieäm pheâ duyeät vaø ñònh kyø xem xeùt laïi chieán löôïc ruûi ro tín duïng vaø nhöõng chính saùch ruûi ro tín duïng quan troïng cuûa ngaân haøng. Ban giaùm ñoác coù nhieäm vuï thöïc hieän chieán löôïc ruûi ro tín duïng vaø xaây döïng caùc chính saùch vaø quy trình ñeå xaùc ñònh, ño löôøng, theo doõi vaø kieåm soùat ruûi ro tín duïng. Caùc ngaân haøng phaûi xaùc ñònh vaø quaûn trò ruûi ro tín duïng ñoái vôùi toøan boä saûn phaåm vaø hoïat ñoäng cuûa ngaân haøng.
28 1.3.4.4 Vai troø vaø taùc duïng cuûa vieäc öùng duïng caùc nguyeân taéc basel trong quaûn lyù nôï xaáu ñoái vôùi hoïat ñoäng kinh doanh ngaân haøng trong neàn kinh teá thò tröôøng hoäi nhaäp kinh teá quoác teá ôû nöôùc ta. Trong xu höôùng toøan caàu hoùa hieän nay, sau khi gia nhaäp WTO ñoøi hoûi Vieät Nam phaûi môû cöûa thò tröôøng trong lónh vöïc taøi chính ngaân haøng. Nhö ta ñaõ bieát, hoïat ñoäng kinh doanh ngaân haøng luoân luoân tìm aån ruûi ro, ñaëc bieät laø hoïat ñoäng tín duïng. Nhö vaäy ñeå heä thoáng caùc NHTM Vieät Nam ñöùng vöõng sau khi hoäi nhaäp thì caùc hoïat ñoäng phoøng ngöøa vaø kieåm soùat ruûi ro caàn ñöôïc thöïc hieän vaø quaûn lyù thoâng qua caùc tieâu chuaån quoác teá, vì : Thöù nhaát, quaûn lyù ruûi ro tín duïng theo caùc chuaån möïc quoác teá hieän ñaïi seõ laøm taêng khaû naêng cung caáp dòch vuï cuûa caùc NHTM Vieät Nam, do taïo theâm döôïc nguoàn voán töø vieäc taêng nhanh voøng quay voán vaø thu huùt theâm khaùch haøng bôûi vì caùc hình thöùc saûn phaåm dòch vuï taïo ra moät hình aûnh toát veà bieåu töôïng vaø uy tín cuûa ngaân haøng, laøm cho khaùch haøng mong muoán gaén boù laâu daøi vôùi ngaân haøng. Thöù hai, tín duïng laø moät trong nhöõng hoïat ñoäng kinh doanh chuû yeáu cuûa ngaân haøng, vieäc öùng duïng caùc moâ hình quaûn lyù taøi saûn hieän ñaïi, ñaëc bieät laø quaûn lyù nôï xaáu seõ haïn cheá toån thaát trong hoïat ñoäng kinh doanh cuûa ngaân haøng, taêng lôïi nhuaän boå sung voán ñaàu tö. Thöù ba, ngaân haøng laø caàu noái giöõa tieát kieäm vaø ñaàu tö goùp phaàn ñieàu hoøa voán trong neàn kinh teá. Do ñoù chaát löôïng hoïat ñoäng kinh doanh cuûa ngaân haøng, chaát löôïng tín duïng cuûng coá moái quan heä xaõ hoäi cuûa ngaân haøng, ñieàu ñoù cuõng coù yù nghóa laø taïo ñöôïc moâi tröôøng thuaän lôïi nhaát cho hoïat ñoäng ngaân haøng phaùt trieån, gia taêng giaù trò cho ngaân haøng, ñoàng thôøi môû roäng thò tröôøng trong nöôùc vaø quoác teá.
29 Thöù tö, tuaân thuû caùc nguyeân taéc cô baûn cuûa basel, giuùp caùc cô quan quaûn lyù nhaø nuôùc xaây döïng heä thoáng thanh tra giaùm saùt hieäu quaû, hoã trôï vieäc phaùt trieån thò tröôøng taøi chính, phaùt trieån hoaït ñoäng ngaân haøng vöõng maïnh, naâng cao khaû naêng caïnh tranh, gia taêng giaù trò cho caùc NHTM vaø môû roäng thò tröôøng trong nöôùc vaø quoác teá. 1.4. Baøi hoïc kinh nghieäm veà caùc phöông phaùp quaûn trò ruûi ro tín duïng cuûa NHTM ñoái vôùi DNNVV taïi moät soá nöôùc 1.4.1. Kinh nghieäm veà caùc phöông phaùp quaûn trò ruûi ro tín duïng cuûa NHTM ñoái vôùi DNNVV taïi moät soá nöôùc 1.4.1.1. Baøi hoïc kinh nghieäm töø Haøn Quoác Ñeå coù theå ñaåy maïnh phaùt trieån neàn kinh teá coâng nghieäp hoùa, heä thoáng taøi chính ngaân haøng Haøn Quoác cho ñeán nay bao goàm Ngaân haøng trung öông, caùc ngaân haøng thöông maïi, caùc ngaân haøng chuyeân doanh vaø naêm 1950, Luaät ngaân haøng Haøn Quoác ñaõ coù hieäu löïc. ÔÛ Haøn Quoác, caùc NHTM cuõng gaëp khoù khaên trong vieäc cho vay vaø quaûn trò ruûi ro ñoái vôùi caùc DNNVV nhö caùc quoác gia khaùc. Nhöõng vaán ñeà khoù khaên chính maø caùc NHTM Haøn Quoác ñoái vôùi vieäc cho vay caùc DNNVV laø : Ñaëc thuø moùn vay coù giaù trò thaáp, khoái löôïng khaùch haøng nhieàu, phaân boå roäng khaép vaø caùc DNNVV cuõng luoân trong tình traïng thieáu voán, caùc kyõ naêng veà taøi chính, thoâng tin coøn raát nhieàu haïn cheá Chính vì vaäy vieäc taøi trôï cho caùc DNNVV ôû caùc NHTM Haøn Quoác luoân phaûi ñoái maët vôùi ba vaán ñeà lôùn : Chi phí quaûn lyù khoûan vay lôùn, chi phí huy ñoäng voán cao, vaø tieàm aån raát nhieàu ruûi ro. Theo Oâng Bae Kyung, phoù toång giaùm ñoác ngaân haøng coâng nghieäp Haøn Quoác (IBK) vaø laø moät chuyeân gia giaøu kinh nghieäm veà DNNVV, döïa treân kinh
30 nghieäm cuûa caùc ngaân haøng Haøn Quoác vaø IBK trong vieäc taøi trôï cho caùc DNNVV, ñeå giaûi quyeát ba vaán ñeà naøy, caùc NHTM caàn phaûi : Thöù nhaát, ñeå giaûm chi phí huy ñoäng voán caùc ngaân haøng caàn taêng cöôøng ñaàu tö cho hoïat ñoäng kinh doanh cuûa caùc hoä gia ñình, thieát laäp caùc hoïat ñoäng lieân quan ñeán chuyeån nhöôïng quyeàn thöông maïi, quaûn lyù caùc khoûan tieàn thanh toaùn trong hoïat ñoäng kinh doanh cuûa caùc DNNVV. Thöù hai, ñeå giaûm thieåu caùc chi phí quaûn lyù, caùc ngaân haøng caàn taêng cöôøng ñaàu tö vaøo coâng ngheä thoâng tin, ñaëc bieät laø vieäc töï phaùt trieån heä thoáng coâng ngheä thoâng tin seõ giuùp tieát giaûm ñöôïc chi phí vaø hieäu quaû hôn; taêng quy moâ taøi saûn leân moät möùc ñoä nhaát ñònh vaãn duy trì ñöôïc chi phí theo tyû leä töông öùng moät caùch tieát kieäm. Thöù ba, ñeå giaûm thieåu ñöôïc ruûi ro trong vieäc cho vay caùc DNNVV, ngaân haøng caàn phaûi coù moät heä thoáng xeáp haïng tín duïng hieäu quaû ( Bao goàm : cô sô û döõ lieäu; caùc moâ hình chaám ñieåm vaø xeáp haïng tín duïng theo quy moâ, theo ngaønh, theo lòch söû phaùt trieån cuûa caùc DNNVV ) vaø coâng ngheä thoâng tin. Beân caïnh ñoù ngaân haøng cuõng caàn phaûi duy trì ñöôïc ñuû caùn boä tín duïng coù naêng löïc; trình ñoä kyõ thuaät thaåm ñònh, vieäc thaåm ñònh tín duïng phaûi ñöôïc thöïc hieän ñoäc laäp vaø coù hieäu quaû. Ñoàng thôøi theo caùc chuyeân gia ñoái vôùi loïai hình DNNVV thì cho vay baét buoäc phaûi coù taøi saûn ñaûm baûo, caùc ngaân haøng Haøn Quoác khoâng ñaët ra tyû leä cho vay khoâng coù taøi ñaûm baûo ñoái vôùi caùc DNNVV. 2. Baøi hoïc kinh nghieäm töø Thaùi Lan ÔÛ Thaùi Lan ngaân haøng ra ñôøi töø naêm 1942 vaø heä thoáng ngaân haøng Thaùi Lan bao goàm Ngaân haøng Trung öông Thaùi Lan (Bank of Thailand –BOT), ngaân haøng thöông maïi, ngaân haøng chuyeân doanh nhaø nöôùc, caùc coâng ty taøi chính Sau
31 20 naêm, Luaät ngaân haøng Thaùi Lan cuõng ñaõ ñöôïc thoâng qua vaø thöôøng xuyeân ñöôïc boå sung söûa ñoåi vaøo naêm 1979, 1985, vaø 1992. Siam Commersial Bank (SCB) laø ngaân haøng ñöùng thöù ba ôû Thaùi Lan veà qui moâ toång taøi saûn, (lieân doanh vôùi NHNo & PTNT VN thaønh laäp ngaân haøng Vina Siam Bank). Gioáng nhö NHNo, SCB coù heä thoáng caùc chi nhaùnh traûi daøi khaép ñaát nöôùc. Sau cuoäc khuûng hoûang taøi chính 1997, SCB coù nôï xaáu leân ñeán hôn 20% trong ñoù khoûang 70% laø dö nôï cuûa caùc DNNVV. Tröôùc tình hình ñoù, SCB ñaõ thueâ caùc chuyeân gia ngaân haøng cao caáp ôû Chaâu Aâu vaø Myõ ñeå taùi laäp laïi ngaân haøng. Trong caùc chöông trình caûi toå, chöông trình quaûn trò ruûi ro tín duïng vaø quaûn lyù nôï xaáu theo caùc tieâu chuaån quoác teá ñöôïc SCB aùp duïng trieät ñeå vaø nhanh choùng. Theo ñoù, moät chính saùch tín duïng vaø vaên hoùa tín duïng ñaõ ñöôïc ban haønh vaø ôû ñoù Ban laõnh ñaïo cao caáp vaø ngöôøi ñieàu haønh ñöa ra chính saùch tín duïng khung cho toøan theå caùc chi nhaùnh trong heä thoáng. Traùch nhieäm ñöôïc phaân ñònh roõ raøng cho töøng caáp trong quyeát ñònh caáp tín duïng vaø ruûi ro tín duïng ñöôïc quaûn trò theo danh muïc trong ñoù coâng taùc phaân tích; döï baùo ngaønh ngheà saûn phaåm luoân caäp nhaät thöôøng xuyeân moãi saùu thaùng. Vôùi moät heä thoáng coâng ngheä IT caäp nhaät raát nhieàu döõ lieäu thoâng tin cuûa khaùch haøng cho pheùp caùn boä tín duïng SCB truy caäp tröïc tuyeán trong coâng taùc thaåm ñònh. Theo SCB, ñoái vôùi caùc DNNVV doøng tieàn trong kinh doanh laø quan troïng nhaát, taøi saûn theá chaáp khoâng laø ñieàu kieän ñuû ñeå quyeát ñònh cho vay (do SCB tröôùc ñaây ñaõ töøng bò taâm lyù yû laïi vaøo TSTC vaø daãn ñeán ruûi ro tröôùc tình traïng bong boùng baát ñoäng saûn bò vôû 1997), taát caû caùc doanh nghieäp muoán quan heä tín duïng vôùi SCB ñeàu ñöôïc yeâu caàu phaûi kieåm toùan baùo caùo taøi chính tröôùc thôøi ñieåm xin vay (cho duø ñaõ coù baùo taøi chính naêm ñöôïc kieåm toùan). Trong nghieäp vuï cho vay SCB taùch rieâng ba boä phaän : boä phaän quan heä khaùch haøng, boä phaän thaåm ñònh vaø boä phaän ñoøi nôï, trong boä phaän ñoøi nôï coù boä phaän ñoøi nôï thoâng thöôøng vaø boä phaän ñoøi nôï khoù ñoøi Phöông chaâm cuûa SCB
32 trong quaûn trò ruûi ro tín duïng laø “ Baïn khoâng theå kieåm soùat ñöôïc ruûi ro neáu nhö baïn khoâng ño löôøng ñaùnh giaù ñöôïc chuùng ” nhôø thöïc hieän chính saùch tín duïng vaø quaûn trò ruûi ro tín duïng ñoàng boä maø ñeán cuoái naêm 2004 nôï xaáu cuûa SCB ñaõ giaûm xuoáng döôùi 7% vaø trôû trôû thaønh “Ngaân haøng chaáp nhaän ñöôïc”, muïc tieâu cuûa SCB ñeán naêm 2010 laø ngaân haøng ñöùng thöù hai vaø laø “ngaân haøng toát nhaát ñeå löïa choïn” ôû Thaùi Lan. (Nguoàn : Noäi dung taøi lieäu do SCB cung caáp cho caùn boä NHNo & PTNT VN hoïc taäp nghieäp vuï ngaân haøng hieän ñaïi thaùng 06/2005 taïi Bangkok - Thaùi Lan). 3. Moät soá baøi hoïc kinh nghieäm ruùt ra veà quaûn trò ruûi ro tín duïng cuûa NHTM ñoái vôùi DNNVV Töø chính saùch tín duïng ñoái vôùi caùc DNNVV nhaèm quaûn trò ruûi ro tín duïng cuûa heä thoáng caùc ngaân haøng caùc nöôùc Chaâu AÙ, chuùng toâi ruùt ra nhöõng baøi hoïc kinh nghieäm sau : - Thöù nhaát, muoán quaûn trò vaø kieåm soùat ruûi ro tín duïng ñoái vôùi caùc DNNVV thì ngaân haøng phaûi ñaåy maïnh ñaàu tö phaùt trieån coâng ngheä ngaân haøng ñoàng boä ñeå coù theå thu thaäp caäp nhaät thoâng tin taïo cô sôû döõ lieäu thoâng tin ña daïng (do ñaëc thuø cuûa caùc DNNVV laø soá löôïng nhieàu) vôùi caùc moâ hình chaám ñieåm vaø xeáp haïng tín duïng. - Thöù hai, xaây döïng chính saùch tín duïng ñoàng boä ñöôïc ban haønh thoáng nhaát töø treân xuoáng. Thöù ba, ñaøo taïo taïo nguoàn nhaân löïc vôùi chaát löôïng cao tieáp thu trình ñoä khoa hoïc coâng ngheä tieân tieán, trình ñoä quaûn lyù cuûa nöôùc ngoaøi, hoïc hoûi kinh nghieäm, am hieåu naém baét vaø öùng duïng nhanh caùc kyõ thuaät thaåm ñònh; phaân tích cuûa ngaân haøng nöôùc ngoaøi vaøo caùc NHTM trong nöôùc.
33 KEÁT LUAÄN CHÖÔNG MOÄT Trong chöông I, luaän vaên ñaõ trình baøy caùc lyù luaän cô baûn veà tín duïng, noäi dung quaûn trò ruûi ro tín duïng theo caùc chuaån möïc quoác teá, ñaëc ñieåm vaø vai troø cuûa DNNVV, söï caàn thieát phaûi quaûn trò ruûi ro tín duïng ñoái vôùi caùc DNNVV. Chöông I cuõng trình baøy baøi hoïc kinh nghieäm veà quaûn trò ruûi ro tín duïng cuûa moät soá nöôùc nhö : Haøn Quoác, Thaùi Lan, töø ñoù ruùt ra moät soá baøi hoïc kinh nghieäm veà quaûn trò ruûi ro tín duïng ñoái vôùi DNNVV cho caùc NHTM Vieät Nam. Nhöõng noäi dung treân laø nhöõng noäi dung chuû yeáu cuûa chöông I nhaèm xaây döïng vaø ñöa ra cô sôû lyù luaän thöïc hieän muïc tieâu nghieân cöùu cuûa luaän vaên.
34 CHÖÔNG II THÖÏC TRAÏNG HOAÏT ÑOÄNG TÍN DUÏNG VAØ QUAÛN TRÒ RUÛI RO TÍN DUÏNG TRONG CHO VAY CAÙC DOANH NGHIEÄP NHOÛ VAØ VÖØA TAÏI NHNo VAØ PTNT VIEÄT NAM. 2.1. Giôùi thieäu sô neùt veà NHNo vaø PTNT Vieät Nam 2.1.1. Lòch söû hình thaønh vaø phaùt trieån Ngaân haøng Phaùt trieån Noâng Nghieäp Vieät Nam ñöôïc kyù quyeát ñònh thaønh laäp vaøo ngaøy 26 thaùng 3 naêm 1988 theo Nghò ñònh soá 53/HÑBT cuûa Chuû tòch Hoäi ñoàng Boä tröôûng nay laø Thuû töôùng Chính phuû. Ngaân haøng Phaùt trieån Noâng Nghieäp ñöôïc hình thaønh treân cô sôû tieáp nhaän toaøn boä caùc chi nhaùnh Ngaân haøng caáp huyeän cuûa NHNN, caùc Phoøng Tín duïng Noâng nghieäp, quyõ tieát kieäm taïi caùc chi nhaùnh NHNN Tænh. Töø thaùng 3/1988: caùc chi nhaùnh Tænh, huyeän laàn löôït chuyeån töø NHNN veà Ngaân haøng Phaùt trieån Noâng nghieäp Vieät Nam. Ñeán thaùng 7/1988, Trung taâm ñieàu haønh Ngaân haøng Phaùt trieån Noâng nghieäp Vieät Nam ñöôïc hình thaønh ñeå ñieàu haønh hoaït ñoäng toaøn heä thoáng. - Ngaøy 14/11/1990, Chuû tòch Hoäi ñoàng Boä tröôûng (nay laø Thuû töôùng Chính Phuû) kyù quyeát ñònh soá 400/CT thaønh laäp Ngaân haøng Noâng nghieäp Vieät Nam thay theá Ngaân haøng Phaùt trieån Noâng nghieäp Vieät Nam, Ngaân haøng Noâng nghieäp laø Ngaân haøng thöông maïi ña naêng, hoaït ñoäng chuû yeáu treân lónh vöïc noâng nghieäp, noâng thoân, laø moät phaùp nhaân, haïch toaùn kinh teá ñoäc laäp, töï chuû, töï chòu traùch nhieäm veà hoaït ñoäng cuûa mình tröôùc Phaùp luaät. - Ngaøy 15/10/1996, ñöôïc Thuû töôùng Chính phuû uûy quyeàn, Thoáng ñoác NHNN Vieät Nam kyù Quyeát ñònh soá 280/QÑ-NHNN ñoåi teân Ngaân haøng Noâng Nghieäp Vieät Nam thaønh Ngaân haøng Noâng Nghieäp vaø Phaùt Trieån Noâng Thoân
35 Vieät Nam (goïi taét laø NHNo) vaø vieát taét laø: NHNo& PTNT Vieät Nam, teân giao dòch quoác teá baèng tieáng Anh cuûa NHNo & PTNT Vieät Nam laø: “VIETNAM BANK FOR AGRICULTURE AND RURAL DEVELOPMENT” vieát taét laø VBARD. Ngaân Haøng Noâng Nghieäp Vaø Phaùt Trieån Noâng Thoân Vieät Nam coù truï sôû ñaët taïi soá 2 - Laùng Haï - Ba Ñình - Haø Noäi, laø moät trong 04 NHTM quoác doanh lôùn nhaát Vieät Nam, laø doanh nghieäp Nhaø nöôùc ñöôïc xeáp haïng ñaëc bieät toå chöùc theo moâ hình Toång coâng ty 90, hoaït ñoäng theo Luaät caùc toå chöùc tín duïng vaø Ñieàu leä ñöôïc Thoáng Ñoác Ngaân haøng Nhaø nöôùc pheâ duyeät. Hieän nay, NHNo & PTNT Vieät Nam laø ngaân haøng thöông maïi kinh doanh ña naêng, cung caáp tín duïng vaø dòch vuï ngaân haøng cho neàn kinh teá, ñaëc bieät trong lónh vöïc noâng nghieäp, noâng thoân. 3. Cô caáu toå chöùc Veà maïng löôùi toå chöùc, NHNo & PTNT Vieät Nam ñöôïc toå chöùc thaønh heä thoáng taäp trung thoáng nhaát, bao goàm: Truï sôû chính taïi Haø Noäi, 3 VPÑD, coù 107 Sôû giao dòch, chi nhaùnh nhaùnh caáp 1 taïi taát caû caùc tænh, thaønh phoá trong caû nöôùc, taïi caùc chi nhaùnh caáp 1 coù caùc chi nhaùnh tröïc thuoäc (854 chi nhaùnh caáp 2.615 chi nhaùnh caáp 3 vaø 396 Phoøng Giao dòch tröïc thuoäc); 03 ñôn vò söï nghieäp laø: Trung taâm coâng ngheä thoâng tin, Trung taâm ñaøo taïo, Trung taâm Theû vaø 08 Coâng ty haïch toaùn ñoäc laäp vôùi 27 chi nhaùnh, ñôn vò phuï thuoäc coâng ty, ngoaøi ra Ngaân haøng Noâng Nghieäp vaø PTNT coøn tham gia lieân doanh goùp voán vôùi Ngaân haøng lieân doanh Vieät-Thaùi. Ñeán 31/12/2005 toaøn heä thoáng coù treân 29.000 caùn boä coâng nhaân vieân. Naêm 2006 hoaït ñoäng kinh doanh cuûa NHNo vaø PTNT Vieät Nam tieáp tuïc taêng tröôûng vaø oån ñònh treân moãi lónh vöïc, ñaõ hoaøn thaønh toaøn dieän caùc chæ tieâu vaø muïc tieâu ñeà ra. Toång nguoàn voán ñaït 224.042 tyû ñoàng, dö nôï cho vay neàn kinh teá
36 ñaït 181.680 tyû ñoàng, nôï xaáu chieám 3,1% toång dö nôï, hoaït ñoäng ngoaïi teä coù chuyeån bieán toát, thanh toaùn quoác teá taêng 20,8%, trích laäp quyõ döï phoøng ruûi ro 4.099tyû ñoàng cao nhaát töø tröôùc tôùi nay phuø hôïp vôùi khaû naêng taøi chính, caùc coâng ty haïch toaùn ñoäc laäp ñeàu coù laõi, keát quaû taøi chính toaøn heä thoáng ñaït khaù vaø tieáp tuïc oån ñònh. Hoaït ñoäng tieáp thò, thoâng tin tuyeân truyeàn quaûng baù vaø xaây döïng giaù trò thöông hieäu coù böôùc phaùt trieån maïnh, ñaõ coù hieäu quaû roõ reät veà thöông hieäu NHNo & PTNT Vieät Nam trong nöôùc vaø quoác teá. Vôùi vò theá laø Ngaân haøng Thöông maïi lôùn nhaát Vieät Nam, NHNo & PTNT Vieät Nam ñaõ ñaït ñöôïc nhieàu thaønh töïu ñaùng khích leä, ñoùng goùp to lôùn vaøo söï nghieäp coâng nghieäp hoùa, hieän ñaïi hoùa vaø phaùt trieån kinh teá cuûa ñaát nöôùc, ñöôïc Ñaûng vaø Nhaø nöôùc trao taëng danh hieäu Anh Huøng lao ñoäng thôøi kyø ñoåi môùi. 4. Giôùi thieäu caùc saûn phaåm chuû yeáu cung caáp cho caùc DNNVV taïi NHNo & PTNT Vieät Nam. (Phuï luïc 1). Sô ñoà caùc saûn phaåm chuû yeáu cung caáp DNVVV taïi NHNo & PTNT Vieät Nam. 2.2. Tình hình hoïat ñoäng kinh doanh cuûa ngaân haøng giai ñoïan 2004- 30/06/2007 2.2.1. Nguoàn voán : 2.2.1.1 Nguoàn voán huy ñoäng töø neàn kinh teá taêng cao qua caùc naêm Ñaây laø nghieäp vuï truyeàn thoáng vaø laø moät trong nhöõng nghieäp vuï chuû yeáu, coù vai troø quan troïng taïo neân nguoàn voán cuûa ngaân haøng, nghieäp vuï naøy coù moái quan heä gaén lieàn vôùi vieäc caáp tín duïng, taøi trôï voán cuûa ngaân haøng, laø cô sôû ñeå môû roäng vaø taêng tröôûng tín duïng. Ñeå taïo nguoàn voán hoïat ñoäng, NHNo & PTNT Vieät Nam ñaõ heát söùc chuù troïng taêng cöôøng nguoàn voán, trong ñoù coi troïng nguoàn voán huy ñoäng töø daân cö.
37 Vôùi caùc hình thöùc huy ñoäng ña daïng: huy ñoäng tieát kieäm, tieát kieäm döï thöôûng baèng vaøng “3 chöõ A”, kyø phieáu, traùi phieáu ñaõ thu huùt theâm nhieàu khaùch haøng ñeán vôùi ngaân haøng vaø nguoàn voán coù xu höôùng taêng qua caùc naêm. Baûng 2.1 Tình hình huy ñoäng voán giai ñoïan 2004-30/06/2007 Ñôn vò : Tyû ñoàng 2004 2005 2006 06/2007 Voán huy ñoäng Soá tieàn Soá tieàn Taêng Soá tieàn Taêng Soá tieàn Taêng 1.Theo loaïi tieàn teä 148.391 181.388 + 22,2 203.369 23,6 252.088 +24 Noäi teä 131.789 162.40 + 23,2 181.184 24,3 229.851 23,1 5 Ngoaïi teä (quy VND) 16.602 18.983 + 14,3 22.185 17,4 22.237 0,3 2. Theo thôøi gian 148.391 181.388 + 22,2 203.369 23,6 252.088 +24 TG khoâng kyø haïn 44.097 50.600 + 14,7 44.656 -11,7 53.423 +19,6 TG coù kyø haïn döôùi 12 50.434 56.721 + 12,4 55.946 -1,4 60.128 + 7,4 thaùng TG coù KH töø 12 thaùng ñeán 16.867 24.872 +47,4 51.698 +207 56.245 + 8,8 döôùi 24 thaùng TG coù kyø haïn treân 24 thaùng 36.996 49.195 +32,9 51.069 +3,8 82.292 + 32,6 Nguoàn: Baùo caùo toång keát hoaït ñoäng kinh doanh 2004-30/06/20067cuûa NHNo VN Qua baûng 2.1 cho thaáy: ñeán 30/06/2007, toång nguoàn voán huy ñoäng ñaït 252.088 tyû ñoàng, taêng 48.719 tyû ñoàng so vôùi naêm 2006 toác ñoä taêng 24%. Trong ñoù tieàn göûi töø 12 thaùng trôû leân taêng maïnh qua caùc naêm ñeán 30/06/2007 ñaït 138.537 tyû ñoàng taêng 84.674 taêng gaáp 2,5 laàn so vôùi naêm 2004 töø ñoù ñaõ laøm taêng tính oån ñònh cuûa nguoàn voán ñeå ñaùp öùng nhu caàu voán trung daøi haïn cho caùc doanh nghieäp, ñoàng thôøi ñaåy maïnh huy ñoäng voán ngoaïi teä phuïc vuï nhu caàu xuaát nhaäp khaåu cuûa caùc DNNVV. Qua caùc naêm, nguoàn voán huy ñoäng
38 baèng ngoaïi teä coù söï gia taêng ñaùng keå, naêm 2004 chæ coù 16.602 tyû ñoàng thì ñeán 30/06/2007 ñaït 22.237 tyû ñoàng. Beân caïnh ñoù, cô caáu nguoàn voán chuyeån dòch theo höôùng ngaøy caøng tích cöïc hôn. Caùc chi nhaùnh ñaõ maïnh daïn trieån khai moät loaït caùc hình thöùc huy ñoäng voán môùi töø ñoù ñaõ thu huùt ñöôïc nhieàu nguoàn voán nhaøn roãi töø daân cö , caùc doanh nghieäp maëc duø theo quy ñònh cuûa hieäp hoäi Ngaân haøng, laõi suaát huy ñoäng voán cuûa NHNo luoân thaáp hôn möùc laõi suaát maø caùc NHTMCP huy ñoäng vôùi cuøng loaïi saûn phaåm vaø thôøi gian gôûi nhöng nguoàn voán huy ñoäng cuûa NHNo ngaøy caøng taêng leân qua caùc naêm ñoàng thôøi nguoàn voán töø daân cö cuõng taêng leân ñaùng keå chieám tyû troïng 45% treân toång nguoàn voán, goùp phaàn naâng cao nguoàn voán huy ñoäng trung daøi haïn, ñaëc bieät chuù troïng huy ñoäng voán khu vöïc thaønh thò veà ñaàu tö phaùt trieån noâng nghieäp noâng thoân 2.2.1.2 Voán huy ñoäng cuûa DNVVV ngaøy caøng taêng leân. Baûng 2.2: Nguoàn voán huy ñoäng theo TP kinh teá giai ñoaïn 2004-30/06/2007. Ñôn vò: tyû ñoàng 2004 Naêm 2005 Naêm 2006 06/2007 Voán huy ñoäng Soá tieàn (%) Soá tieàn (%) Soá tieàn (%) Soá tieàn (%) Toång nguoàn voán 148.391 100 181.388 100 203.369 100 252.088 100 1. TG TCTD, KBNN 18.970 12,8 17.154 9,5 7.118 8,6 16.559 6,6 2.TG TCKT, DNNVV 69.150 46,6 85.991 47,4 92.725 46,7 123.602 49,0 3.TG daân cö 60.271 40,6 78.243 43,1 88.547 44,7 111.927 44,4 Nguoàn: Baùo caùo tình hình huy ñoäng voán 2003-30/06/2006 cuûa NHNo& PTNT VN. Vôùi soá lieäu ôû baûng 2.2 cho thaáy: Nguoàn voán huy ñoäng ngaøy caøng taêng leân vôùi cô caáu nguoàn voán hôïp lyù vaø oån ñònh hôn, NHNo vaø PTNT VN kieân trì thöïc hieän chuû tröông taêng daàn tyû troïng nguoán voán töø toå chöùc kinh teá, DNNVV vaø daân cö, giaûm daàn nguoàn voán nhaän vaø ñi vay caùc TCTD khaùc, taïo caân ñoái
39 laønh maïnh giöõa nguoàn voán vaø söû duïng voán, ñaûm baûo voán thanh khoaûn oån ñònh qua caùc naêm. Nhìn chung, nguoàn voán huy ñoäng coù söï gia taêng ñaùng keå, ñeán 30/06/2007 toång nguoàn voán huy ñoäng töø tieàn göûi cuûa khaùch haøng laø 252.088 tyû ñoàng, taêng 48.719 tyû ñoàng so vôùi ñaàu naêm, trong ñoù: Tieàn gôûi daân cö ñaït 111.927 tyû ñoàng, chieám tyû troïng 44,4% trong nguoàn voán, taêng 23.380 tyû so vôùi ñaàu naêm, tieàn göûi cuûa caùc toå chöùc kinh teá, taøi chính, DNNVV laø 123.602 tyû ñoàng, taêng 30.877 tyû ñoàng so vôùi ñaàu naêm chieám 49% trong toång nguoàn voán, ñaây laø nguoàn voán oån ñònh goùp phaàn taêng tröôûng dö nôï qua caùc naêm, ñaëc bieät öu tieân môû roäng höôùng ñaàu tö sang DNNVV, ñaùp öùng moät phaàn nhu caàu voán cho caùc doanh nghieäp. Maët khaùc laøm gia taêng lôïi nhuaän cuûa NHNo trong nhöõng naêm qua. Ñeå ñaït ñöôïc nhöõng keát quaû treân, NHNo ñaõ ban haønh nhieàu chính saùch tieáp thò khuyeán laõi, nhieàu hình thöùc gôûi tieàn linh hoïat, vieäc môû roäng thò tröôøng, thò phaàn ñaõ chuù yù coi troïng, nhieàu chi nhaùnh ñaõ quan taâm ñeán caùc khaùch haøng truyeàn thoáng vaø chuû ñoäng tìm kieám caùc khaùch haøng môùi. Ngoaøi ra, moät soá chi nhaùnh ôû ñoâ thò ñaõ keát hôïp laøm toát coâng taùc huy ñoäng voán vôùi caùc dòch vuï thanh toaùn quoác teá, chuyeån tieàn, dòch vuï thu chi hoä ñaõ thu huùt taêng theâm nhieàu khaùch haøng nhaát laø DNNVV, töø ñoù cuõng coá vaø phaùt trieån vò theá cuûa NHNo. Taêng tröôûng nhanh, vöõng chaéc cuûa hoïat ñoäng huy ñoäng voán taïo ñieàu kieän cho NHNo môû roäng cho vay, thay ñoåi cô caáu ñaàu tö, môû roäng ñoái töôïng khaùch haøng cho caùc DNNVV. 3. Söû duïng voán : Hoaït ñoäng cho vay ñaõ ñaùp öùng ñöôïc nhu caàu voán cho neàn kinh teá, caùc chi nhaùnh cuûa NHNo vaø PTNT VN ñaõ caûi tieán cô caáu tín duïng theo höôùng tích cöïc, chuù troïng taäp trung voán taøi trôï cho nhöõng ngaønh ngheà then choát, troïng ñieåm theo
40 ñònh höôùng phaùt trieån kinh teá. Hieän nay, NHNo vaø PTNT vaãn thöïc hieän caùc nghieäp vuï tín duïng truyeàn thoáng nhö: cho vay thoâng thöôøng (töøng laàn, HMTD), cho vay theo döï aùn ñaàu tö, cho vay ñoàng taøi trôï, cho vay taøi trôï xuaát nhaäp khaåu, cho vay thoâng qua phaùt haønh theû tín duïng Trong coâng taùc tín duïng, trong nhöõng naêm qua NHNo thöïc hieän taäp trung ñaàu tö, löïa choïn khaùch haøng, öu tieân voán cho caùc döï aùn coù hieäu quaû cuûa caùc DNNVV, hoä saûn xuaát kinh doanh; tieáp tuïc laáy ñòa baøn noâng nghieäp noâng thoân vaø kinh teá hoä, DNNVV laø ñòa baøn chính ñeå phuïc vuï vaø phaùt trieån kinh doanh. Ñoàng thôøi taêng cöôøng coâng taùc quaûn lyù tín duïng, kieân quyeát khaéc phuïc tình traïng gia haïn nôï, ñieàu chænh kyø haïn nôï ñeå haïn cheá nôï khoâng ñuû tieâu chuaån. Baûng 2.3: Tình hình dö nôï cho vay giai ñoaïn 2004 – 30/06/2007 Ñôn vò tính : Tyû ñoàng 2004 2005 2006 07/2006 Chæ tieâu Soá tieàn Soá tieàn Taêng Soá tieàn Taêng Soá tieàn Taêng Toång dö nôï 142.293 161.106 + 13,2 181.680 +12.7 196.666 +8,2 1.Theo loaïi tieàn teä Noäi teä 128.308 145.712 + 13,6 165.292 +13,4 177.735 +7,5 Ngoaïi teä (quy VND) 13.985 15.394 + 10,1 16.388 +6,0 18.931 +15, 5 2. Theo thôøi haïn nôï Ngaén haïn 80.779 90.847 +12,5 106.018 +16,6 114.509 +8,0 Trung daøi haïn 61.514 70.259 +14,2 75.662 +7,6 82.157 +8,6 3. Tyû leä nôï xaáu/ toång dö 1,7% 2,3% 2,8% 3,1% nôï Nguoàn: Baùo caùo toång keát hoaït ñoäng kinh doanh 2004-30/06/20067cuûa NHNo VN Vôùi soá lieäu ôû baûng 2.3 cho thaáy: Ñeán 30/06/2007 toång dö nôï cho vay ñaït 196.666 tyû ñoàng, taêng 14.986 tyû ñoàng, toác ñoä taêng 8.2% so vôùi ñaàu naêm, trong ñoù dö nôï cho vay ngaén haïn laø 114.509 tyû ñoàng, taêng 8.491 tyû ñoàng vaø chieám 58.2%
41 toång dö nôï; dö nôï cho vay trung daøi haïn ñaït 82.157 tyû ñoàng, taêng 6.495 tyû ñoàng, chieám 42% toång dö nôï cho vay. Maët khaùc, qua baûng 2.3: Cô caáu dö nôï cho vay giai ñoaïn 2004- 30/06/2007 (phuï luïc 3) cho thaáy: trong nhöõng naêm qua, NHNo ñaõ chuù troïng taêng tröôûng dö nôï cho vay trung daøi haïn, cuï theå dö nôï cho vay trung daøi haïn coù toác ñoä taêng tröôûng cao hôn so vôùi cho vay ngaén haïn vaø chieám tyû troïng ngaøy caøng cao trong toång dö nôï cho vay qua caùc naêm. Naêm 2006, cho vay trung daøi haïn laø 75.662 tyû ñoàng chieám tyû troïng 41% vaø ñeán 30/06/2007 ñaït 82.157 tyû ñoàng, chieám 42% trong toång dö nôï cho vay. 120,000 106,018 114,509 100,000 90,847 82,157 80,779 75,662 80,000 70,259 61,514 Ngaén haïn 60,000 Trung daøi haïn 40,000 20,000 0 2004 2005 2006 Jun-07 Bieåu ñoà 1: Dö nôï cho vay phaân theo thôøi gian giai ñoaïn 2004-30/06/2007 (Ñôn vò tính : Tyû ñoàng) 2.3. Thöïc traïng quaûn lyù ruûi ro tín duïng vaø nguyeân nhaân ruûi ro tín duïng trong cho vay caùc DNNVV taïi NHNo & PTNT Vieät Nam. 2.3.1. Tình hình hoïat ñoäng tín duïng ñoái vôùi caùc DNNVV 2.3.1.1 Veà hoïat ñoäng cho vay ñoái vôùi DNNVV. Thöù nhaát, trieån khai chöông trình cho vay DNNVV giai ñoaïn 2001- 2006 ñaït ñöôïc nhöõng keát quaû ñaùng khích leä:
42 - Cho vay DNNVV ñöôïc xaùc ñònh laø moät höôùng öu tieân môùi goùp phaàn môû roäng tín duïng, taêng nhanh nguoàn thu nhaäp cuûa NHNo trong thôøi gian qua, taïo söï chuyeån bieán caên baûn veà nhaän thöùc ñoái vôùi DNNVV töø quan ñieåm ñaàu tö ñeán vieäc caân ñoái nguoàn voán. Tröôùc naêm 2001 NHNo chæ taäp trung voán cho vay DNNN, hoä saûn xuaát, chæ thöïc hieän cho vay DNNVV raát ít. Nhöng sau 5 naêm trieån khai thöïc hieän töø naêm 2001 ñeán 30/06/2007 ñaõ coù möùc dö nôï ñaùng keå, ñaït 69.840 tyû ñoàng chieám khoaûng 35,5% toång dö nôï cho vay cuûa NHNo. - Tieáp caän môû roäng cho vay DNNVV, khoâng nhöõng goùp phaàn thuùc ñaåy kinh teá ñòa phöông phaùt trieån maø coøn phuïc vuï cho chính baûn thaân caùc chi nhaùnh ngaân haøng cô sôû nhaèm taïo ñieàu kieän môû roäng qui moâ kinh doanh, phaùt trieån theâm saûn phaåm dòch vuï, keát hôïp vöøa cho vay vöøa môû roäng caùc dòch vuï ngaân haøng khaùc nhö: chuyeån tieàn, thanh toaùn quoác teá, mua baùn ngoaïi teä, phaùt trieån dòch vuï traû löông qua taøi khoaûn theû töø ñoù ñaõ goùp phaàn taêng nguoàn thu dòch vuï ngoaøi tín duïng. - Chöông trình cho vay cuûa NHNo ñoái vôùi DNNVV trong thôøi gian qua (2001-2006) laø thöïc hieän ñaàu tö vaøo caùc döï aùn, ñaëc bieät caùc döï aùn troïng ñieåm naèm trong chöông trình, muïc tieâu phaùt trieån kinh teá cuûa töøng ñòa phöông nhö: khai thaùc khoaùng saûn, thuûy ñieän, saûn xuaát hoùa chaát, phaân boùn, vaät lieäu xaây döïng, cheá bieán noâng, laâm, thuyû haûi saûn, phaùt trieån caùc khu coâng nghieäp, khu cheá xuaát, khu thöông maïi, dòch vuï du lòch, saûn xuaát haøng hoùa xuaát khaåu . Thöù hai, tyû troïng dö nôï cho vay DNNVV coù xu höôùng gia taêng.
43 Baûng 2.4 : Cô caáu dö nôï cho vay theo TP kinh teá giai ñoaïn 2004-30/06/2007. Ñôn vò: tyû ñoàng Naêm 2004 Naêm 2005 Naêm 2006 06/2007 Chæ tieâu Soá tieàn (%) Soá tieàn (%) Soá tieàn (%) Soá tieàn (%) Toång dö nôï 142.293 100 161.106 100 181.680 100 196.666 100 1. DNNN 23.692 16,7 17.904 11,1 15.899 8,8 14.044 7,1 2. HTX 619 0,4 500 0,3 700 0.3 531 0,3 3. DNNVV 35.960 25,3 49.088 30,5 60.243 33 69.840 35,5 4. Hoä saûn xuaát 82.022 57,6 93.613 58,1 104.838 57,8 112.251 57,1 Nguoàn: Baùo caùo toång keát hoaït ñoäng kinh doanh (2004-30/06/2007) cuûa NHNo VN Vôùi soá lieäu ôû baûng 2.3 cho thaáy: Cô caáu cho vay ñaõ coù böôùc chuyeån bieán tích cöïc, haïn cheá vieäc taêng tröôûng dö nôï cho vay ñoái vôùi caùc DNNN coù döï aùn lôùn hieäu quaû thaáp; töø choái cho vay caùc döï aùn khoâng hieäu quaû kinh teá; chuyeån höôùng ñaàu tö sang cho vay caùc DNNVV, do ñoù tyû troïng dö nôï cho vay ñoái vôùi DNNVV taêng leân ñaùng keå qua caùc naêm. Ñeán 30/06/2007 dö nôï cho vay DNNN laø 14.044 tyû ñoàng, giaûm 1.855tyû ñoàng so vôùi naêm 2006, chieám tyû troïng 7,1% trong toång dö nôï cho vay, tyû leä cho vay caùc DNNN ôû caùc ngaønh xaây döïng, coâng nghieäp vaø giao thoâng vaän taûi ñaõ giaûm, nguyeân nhaân laø do caùc DNNN ñaõ boäc loä daáu hieäu ruûi ro cao, do ñang trong quaù trình chuyeån ñoåi sôû höõu (coå phaàn hoùa, saùp nhaäp, giaûi theå ), caùc chi nhaùnh ñaõ chuù troïng khai thaùc loaïi hình khaùch haøng laø DNNVV. Hôn nöõa, ñoái vôùi caùc DNNVV, trong nhöõng naêm qua do Nhaø nöôùc ñoåi môùi trong thuû tuïc caáp giaáy pheùp, ñaêng kyù kinh doanh vôùi nhieàu chính saùch thoâng
44 thoaùng, khuyeán khích ngöôøi daân boû voán ra kinh doanh neân loaïi hình doanh nghieäp naøy ngaøy caøng taêng nhanh veà soá löôïng, ñaëc bieät laø doanh nghieäp tö nhaân neân voán tín duïng ngaân haøng ñaàu tö cho caùc doanh nghieäp naøy trong nhöõng naêm qua ñeàu taêng caû veà soá tuyeät ñoái vaø tyû troïng, naêm 2004 vôùi dö nôï cho vay DNNVV ñaït 35.960 tyû ñoàng, chieám 25,3% toång dö nôï cho vay thì ñeán 30/06/2007 ñaït 69.840 tyû ñoàng, taêng 33.880 tyû ñoàng so vôùi naêm 2004 vôùi toác ñoä taêng 1,94 laàn vaø chieám tyû troïng 35,5% trong toång dö nôï cho vay. Thöù ba, caùc saûn phaåm cho vay DNNVV coù chuyeån bieán tích cöïc Baûng 2.5 : Cô caáu dö nôï theo phöông thöùc cho vay giai ñoaïn 2004-30/06/2007. Ñôn vò: tyû ñoàng Naêm 2004 Naêm 2005 Naêm 2006 06/2007 Chæ tieâu Soá tieàn (%) Soá tieàn (%) Soá tieàn (%) Soá tieàn (%) Toång dö nôï 142.293 161.106 181.680 196.666 Trong ñoù: DNNVV 35.960 100 49.088 100 60.243 100 69.840 100 1. CV thoâng thöôøng 13.501 37,5 18.751 38,2 21.235 35,3 25.840 37 2. CV theo HMTD 7.146 19,9 9.625 19,6 12.803 21,2 13.668 19,6 3. CV theo DA ñaàu tö 10.892 30,3 13.296 27,1 16.042 26,6 19.555 28 4. CV taøi trôï XNK 4.421 12,3 7.416 15,1 10.163 16,9 10.777 15,4 Nguoàn: Baùo caùo tình hình dö nôï cho vay (2004-30/06/2007) cuûa NHNo VN Ñeán 30/06/2007, toång soá khaùch haøng laø DNNVV coøn dö nôï taïi NHNo khoaûng 25.981 doanh nghieäp, chieám hôn 10% soá löôïng DNNVV treân toaøn quoác vôùi möùc dö nôï laø 69.840 tyû ñoàng, taêng 9.597 tyû ñoàng so vôùi ñaàu naêm, chieám 35,5% toång dö nôï cho vay vaø chieám 73,4% dö nôï cho vay doanh nghieäp toaøn heä thoáng. Nguoàn voán cho vay cuûa NHNo ñaõ ñaùp öùng ñöôïc moät phaàn nhu caàu voán saûn xuaát kinh doanh, ñaàu tö phaùt trieån cho caùc DNNVV, taêng cöôøng nguoàn löïc cho phaùt trieån kinh teá. Trong toång dö nôï cho vay thì dö nôï cho vay thoâng thöôøng
45 qua caùc naêm lieân tuïc taêng, naêm 2004 chæ laø 13.501 tyû ñoàng thì ñeán 30/06/2007 ñaït 25.840 tyû ñoàng taêng 12.339 tyû ñoàng, taêng gaáp 1,9 laàn. Ñaëc bieät, dö nôï cho vay theo HMTD vaø cho vay theo döï aùn ñaàu tö ñaõ coù söï gia taêng ñaùng keå, naêm 2004 dö nôï cho vay 2 phöông thöùc naøy laø 18.038 tyû ñoàng thì ñeán 30/06/2007 ñaït 33.223 tyû ñoàng, taêng gaàn gaáp 2 laàn so naêm 2004, vôùi toác ñoä taêng bình quaân gaàn 40%/ naêm. Ñieàu ñoù chöùng toû raèng NHNo ñaõ taïo ñieàu kieän cho caùc DNNVV coù nhu caàu vay voán thöôøng xuyeân, kinh doanh oån ñònh vôùi thuû tuïc ñôn giaûn hôn khi moãi laàn vay voán giuùp cho caùc DNNVV nhaän ñöôïc voán kòp thôøi ñaùp öùng nhu caàu voán kinh doanh nhaèm taêng thu lôïi nhuaän. Töø ñoù gaây döïng loøng tin, taïo ra moái quan heä gaén boù DNNVV vôùi NHNo trong quan heä vay voán. Thöù tö, ñaåy maïnh cho vay trung daøi haïn ñoái vôùi DNNVV. Baûng 2.6 : Cô caáu dö nôï cho vay trung daøi haïn theo TPKT 2004-30/06/2007. Ñôn vò tính : Tyû ñoàng Naêm 2004 Naêm 2005 Naêm 2006 06/2007 Chæ tieâu Soá tieàn (%) Soá tieàn (%) Soá tieàn (%) Soá tieàn (%) Toång dö nôï 61.514 100 70.259 100 76.021 100 82.157 100 TDH 1. DNNN 9.527 15,0 8.241 11,7 7.984 10,6 8.051 9,8 2. HTX 198 0,3 232 0,3 500 0,7 985 1,2 3. DNNVV 16.589 27,0 19.345 27,5 21.646 28,5 25.057 30,5 4. Hoä saûn xuaát 35.470 57,7 42.441 60,4 45.891 60,4 48.064 58,5 Nguoàn: Baùo caùo toång keát hoaït ñoäng kinh doanh naêm 2004-06/2007 NHNo VN. Tröôùc ñaây, cho vay trung daøi haïn chuû yeáu taäp trung vaøo caùc DNNN, doanh nghieäp coù quy moâ lôùn thì nay ñaõ ñöôïc môû roäng sang taát caû caùc thaønh phaàn kinh
46 teá. Ñieàu naøy ñaõ phaùt huy theá maïnh cuûa töøng thaønh phaàn kinh teá taïo ra söùc maïnh toång hôïp ñeå thuùc ñaåy neàn kinh teá phaùt trieån, trong ñoù cho vay trung daøi haïn ñaõ chuù yù nhieàu ñeán DNNVV, chieám khoaûng 30% toång dö nôï cho vay trung daøi haïn. Ñeán 30/06/2007, dö nôï cho vay trung daøi haïn DNNVV ñaït 25.057 tyû ñoàng taêng 3.411 tyû ñoàng so vôùi naêm 2006, töø ñoù ñaõ ñaùp öùng nhu caàu voán trung daøi haïn cho caùc DNNVV trong vieäc thueâ ñaát, xaây döïng nhaø xöôûng, mua saém maùy moùc thieát bò phuïc vuï cho hoaït ñoäng saûn xuaát kinh doanh. Trong nhöõng naêm qua, vôùi söï hoã trôï töø nguoàn voán ngaân haøng, nhieàu DNNVV thöïc söï kinh doanh coù hieäu quaû, taïo ra lôïi nhuaän ngaøy caøng cao, ñieàu naøy ñaõ taïo cho tín duïng ngaân haøng haïn cheá ñöôïc ruûi ro, phaùt trieån beàn vöõng hôn goùp phaàn laøm taêng lôïi nhuaän cuûa ngaân haøng. Thöù naêm, cô caáu cho vay ñaõ goùp phaàn chuyeån dòch cô caáu kinh teá theo höôùng CNH-HÑH. Trong nhöõng naêm qua, vieäc cung caáp saûn phaåm dòch vuï cho vay cuûa NHNo ñaõ thöïc hieän ñuùng höôùng, baùm saùt ñònh höôùng cuûa ngaønh, cuûa Nhaø nöôùc laø chuyeån dòch cô caáu kinh teá theo höôùng CNH-HÑH. Taäp trung ñaàu tö cho caùc ngaønh coâng nghieäp cheá bieán, dòch vuï thu mua noâng thuûy saûn haøng hoùa cuûa noâng daân. Moät maët taïo ñieàu kieän phaùt trieån coâng nghieäp, dòch vuï; phaùt trieån coâng nghieäp vaø dòch vuï theo höôùng giuùp noâng nghieäp phaùt trieån toaøn dieän, ñi vaøo chieàu saâu, khai thaùc nhöõng lôïi theá so saùnh. Maët khaùc, taïo cho noâng nghieäp nhöõng böôùc phaùt trieån môùi ñi vaøo chaát löôïng vaø khaû naêng caïnh tranh, taïo coâng aên vieäc laøm goùp phaàn xoùa ñoùi giaûm ngheøo trong noâng thoân.
47 Baûng 2.7 : Cô caáu dö nôï cho vay DNNVV theo ngaønh kinh teá (2004- 30/06/2007) Ñôn vò tính : Tyû ñoàng Naêm 2004 Naêm 2005 Naêm 2006 06/2007 Chæ tieâu Soá tieàn (%) Soá tieàn (%) Soá tieàn (%) Soá tieàn (%) Toång dö nôï DNNVV 35.960 100 49.088 100 60.243 100 69.840 100 1. Noâng nghieäp 6.005 16,7 6.185 12,6 6.085 10,1 6.076 8,7 2. CN-TTCN-XD 10.439 29,0 15.675 31,9 21.085 35,0 24.654 35,3 3.Thöông nghieäp, dvuï 14.864 41,3 20.926 42,6 26.507 44,0 31.358 44,9 4. Khaùc 4.652 12,9 6.302 12,8 6.566 11 7.752 11 Nguoàn: Baùo caùo toång keát hoaït ñoäng kinh doanh (2004-30/06/2007 NHNo VN. Naêm 2004 Naêm 2005 13% 13% 13% 17% Noâng Nghieäp CN-TTCN-XD TN-Dvuï Khaùc 32% 29% 41% 42%
48 Naêm 2006 Thaùng 6/2007 11% 10% 11% 9% Noâng Nghieäp CN-TTCN-XD TN-Dvuï Khaùc 35% 35% 44% 45% Bieåu ñoà 2: Cô caáu dö nôï DNNVV theo ngaønh kinh teá (2004-30/06/2007) Trong lónh vöïc noâng nghieäp: Nhieäm vuï chính trò cuûa NHNo laø phuïc vuï cho noâng nghieäp vaø NHNo cho vay phuïc vuï phaùt trieån noâng nghieäp vaø noâng thoân, trong lónh vöïc naøy chuû yeáu ñaàu tö voán cho caùc DNTN, coâng ty TNHH mua maùy moùc thieát bò phuïc vuï cho saûn xuaát ôû vuøng noâng thoân ñoái töôïng naøy chieám tyû troïng cao nhaát trong dö nôï cho vay DNNVV khu vöïc noâng nghieäp trong nhöõng naêm qua. Ñeán 30/06/2007 möùc dö nôï cho vay ngaønh noâng nghieäp ñaït 6.076 tyû ñoàng, giaûm 9 tyû ñoàng so ñaàu naêm, chieám 8,7% toång dö nôï cho vay DNNVV. Trong lónh vöïc coâng nghieäp –TTCN- xaây döïng Ñeán 30/06/2007, dö nôï cho vay trong lónh vöïc coâng nghieäp – TTCN-XD ñaït 24.654 tyû ñoàng taêng 3.569 tyû ñoàng so vôùi naêm 2006. Ñoái töôïng ñaàu tö chuû yeáu laø xaây döïng nhaø xöôûng, mua saém maùy moùc ñoåi môùi thieát bò daây chuyeàn coâng ngheä trong cheá bieán löông thöïc thöùc aên cho gia suùc, gia caàm, haûi saûn, saûn phaåm cuûa ngaønh troàng troït, ñaàu tö cho caùc doanh nghieäp saûn xuaát vaät lieäu xaây döïng nhö theùp, gaïch, caùt, ñaù, xi maêng
49 Trong lónh vöïc tieåu thuû coâng nghieäp, NHNo hoã trôï voán cho caùc DNNNV saûn xuaát gaïch ngoùi, ñoà goám, haøng thuû coâng myõ ngheä, ñan laùt, thaûm, chieáu coùi ñaây laø nhöõng maët haøng ñang coù lôïi theá so saùnh ñeå xuaát khaåu sang caùc nöôùc Chaâu Aâu, Chaâu Myõ Trong lónh vöïc xaây döïng, NHNo ñaàu tö cho caùc doanh nghieäp trong vieäc xaây döïng cô sôû haï taàng caùc KCN, KCX chieám tyû troïng lôùn. Ngoaøi ra, NHNo coøn hoå trôï caùc doanh nghieäp vay voán ñeå ñaàu tö vaøo nhöõng döï aùn quy hoaïch khu daân cö, do ñoù ñoái töôïng xaây döïng nhaø ôû ñeå baùn, cho thueâ vaø cho vay xaây döïng giao thoâng noâng thoân cuõng taêng maïnh. Trong lónh vöïc thöông nghieäp - dòch vuï : Thöïc hieän muïc tieâu chuyeån ñoåi cô caáu kinh teá cuûa nhaø nöôùc, ñaàu tö cho lónh vöïc TN-DV cuûa NHNo taêng maïnh, ñeán 30/06/2007, dö nôï cho vay ngaønh thöông nghieäp - dòch vuï ñaït 31.358 tyû ñoàng taêng 4.851 tyû ñoàng so vôùi ñaàu naêm, chieám tyû troïng 43,7% trong toång dö nôï cho vay DNNVV. Ñoái töôïng chuû yeáu laø thöông nghieäp vaø vaän taûi, trong thöông nghieäp taäp trung caùc ñoái töôïng cho vay 2.3.1.2 Cho thueâ taøi chính Cho thueâ taøi chính laø keânh taøi trôï voán trung daøi haïn quan troïng cho caùc doanh nghieäp ñaëc bieät laø caùc DNNVV khi maø ñoái vôùi caùc doanh nghieäp naøy taøi saûn theá chaáp laø vaán ñeà nan giaûi khi tieáp caän voán ngaân haøng thì cho thueâ taøi chính laø moät cöùu caùnh vì theá qua thôøi gian hoaït ñoäng, cho thueâ taøi chính töøng böôùc taêng tröôûng nhanh veà doanh soá, tyû leä nôï quaù haïn döôùi 5%, taøi saûn cho thueâ taäp trung chuû yeáu vaøo lónh vöïc giao thoâng vaän taûi, coâng nghieäp vaø xaây döïng (treân 80%), noâng nghieäp chæ môùi chieám 1-5%. Nhìn vaøo baûng soá lieäu 2.8 ta thaáy: Thöù nhaát, dö nôï cho thueâ DNNVV taêng qua caùc naêm.
50 Trong nhöõng naêm qua, hoaït ñoäng cho thueâ tieáp tuïc phaùt trieån, cô caáu ñaàu tö laø taäp trung cho thueâ chuû yeáu ñoái vôùi caùc DNNVV, taøi saûn cho thueâ noùi chung ñöôïc söû duïng ñuùng muïc ñích vaø coù hieäu quaû. Ñeán 30/06/2007, toång dö nôï cho thueâ taøi chính DNNVV ñaït 4.956 tyû ñoàng, taêng 680 tyû ñoàng so vôùi ñaàu naêm vôùi toác ñoä taêng 15,2%, ñaëc bieät laø caùc coâng ty TNHH, coâng ty coå phaàn vaø DNTN soá dö nôï cho thueâ taêng leân ñaùng keå, tính ñeán 30/06/2007 dö nôï cho thueâ 2 loaïi hình doanh nghieäp naøy ñaït 3.648 tyû ñoàng chieám 70% toång dö nôï cho thueâ taøi chính DNNVV, taêng 1.000 tyû ñoàng vôùi toác ñoä taêng laø 27,4% so vôùi naêm 2006. Baûng 2.8 : Cô caáu dö nôï cho thueâ taøi chính DNNVV 2004-30/06/2007 Ñôn vò tính : Tyû ñoàng Naêm 2004 Naêm 2005 Naêm 2006 06/2007 Chæ tieâu Soá Soá Soá Soá (%) (%) (%) (%) tieàn tieàn tieàn tieàn Toång dö nôï thueâ TC 2.833 100 3.766 100 4.276 100 4.956 100 1. Theo loaïi hình DN DNNN 921 32,5 931 24,7 801 22,1 941 19 Cty TNHH, coå phaàn 1.352 47,7 1.987 52,8 2.070 51,3 2.676 54 DNTN 266 9,4 378 10,0 578 14,3 792 16 DN coù voán ñaàu tö NN 294 10,4 470 12,5 500 12,4 547 11 2. Theo loaïi taøi saûn Phöông tieän vaän taûi 1.067 37,7 1.271 33,7 1.359 33,6 1.546 31,2 Thieát bò xaây döïng 689 24,3 1.060 28,1 1.106 27,4 1.487 30,0 Thieát bò SX CN 712 25,1 940 25,0 959 23,7 1.239 25,0 Khaùc 365 12,9 495 13,1 615 15,2 684 13,8 Nguoàn: Baùo caùo hoaït ñoäng cho thueâ caùc naêm cuûa Cty cho thueâ taøi chính I & II NHNo VN.
51 Thöù hai, dòch vuï cho thueâ taøi chính ñaõ môû roäng ñoái töôïng vaø taøi saûn thueâ. Caùc coâng ty cho thueâ taøi chính NHNo ngoaøi vieäc taäp trung cho thueâ ñoái vôùi caùc doanh nghieäp lôùn, DNNN, ñaõ môû roäng ñoái töôïng cho thueâ laø caùc DNNVV, caùc doanh nghieäp trong khu coâng nghieäp, khu cheá xuaát, caùc HTX coù ngaønh ngheà kinh doanh truyeàn thoáng, coù kinh nghieäm SXKD, thuoäc caùc lónh vöïc giao thoâng vaän taûi, xaây döïng, saûn xuaát vaät lieäu xaây döïng, saûn xuaát cheá bieán nhöõng maët haøng coù thò tröôøng tieâu thuï oån ñònh, khaùch saïn du lòch, taøu bieån vôùi nhöõng taøi saûn cho thueâ ña daïng phong phuù nhö caùc phöông tieän vaän taûi, thieát bò xaây döïng vaø coâng nghieäp, maùy moùc thieát bò phuïc vuï cho saûn xuaát, cheá bieán haøng xuaát khaåu Thöù ba, dòch vuï cho thueâ taøi chính ñaõ phaàn naøo ñaùp öùng nhu caàu thieáu huït voán cho caùc DNNVV. Trong nhöõng naêm qua, saûn phaåm cho thueâ ñaõ ñaùp öùng nhu caàu veà voán cho caùc doanh nghieäp ñeå ñoåi môùi trang thieát bò, coâng ngheä maø khoâng caàn coù voán töï coù tham gia nhaèm taêng khaû naêng caïnh tranh cuûa caùc DNNVV, ngaân haøng cuõng löïa choïn moät soá lónh vöïc ñaàu tö coù hieäu quaû ñeå öu tieân giaûi quyeát cho thueâ vaø toå chöùc thaåm ñònh, laäp hoà sô cho thueâ nhanh choùng kòp thôøi. Ñeán 30/06/2007, hai coâng ty cho thueâ taøi chính I vaø II coù treân 3.089 döï aùn vaø treân 3.258 khaùch haøng vôùi dö nôï bình quaân moät khaùch haøng laø 1,6 tyû ñoàng, bình quaân moät caùn boä cho thueâ quaûn lyù 85 tyû ñoàng, 67 khaùch haøng, 88 hôïp ñoàng. Vôùi nhöõng thaønh töïu ñaõ ñaït ñöôïc, lôïi nhuaän tröôùc thueá töø hoaït ñoäng cho thueâ taøi chính ñeán 2006 ñaït 74,6 tyû ñoàng taêng 19,9 tyû ñoàng so vôùi naêm 2006 vôùi toác ñoä taêng laø 36,3%.
52 2.3.1.3 Baûo laõnh Chaát löôïng baûo laõnh cuõng ñöôïc naâng cao, caùc khoaûn baûo laõnh taäp trung vaøo lónh vöïc XDCB nhö baûo laõnh döï thaàu vaø baûo laõnh thöïc hieän hôïp ñoàng vôùi soá dö lôùn nhaát vaø khaùch haøng chuû yeáu laø caùc DNNN, caùc Toång coâng ty lôùn, caùc DNNVV vôùi soá dö thaáp hôn. (Baûng 2.9- Cô caáu dòch vuï baûo laõnh giai ñoaïn 2004-2006 – Phuï luïc 2). Trong thôøi gian qua, hoaït ñoäng baûo laõnh thöïc hieän chuû yeáu laø baûo laõnh trong nöôùc vaø baèng noäi teä vôùi caùc hình thöùc: baûo laõnh döï thaàu, baûo laõnh thöïc hieän hôïp ñoàng, baûo laõnh thanh toaùn coøn caùc hình thöùc baûo laõnh khaùc nhö: baûo laõnh baûo haønh, baûo laõnh noäp thueá, baûo laõnh hoaøn thanh toaùn raát ít phaùt sinh, ñeán 31/12/2006 toång soá dö baûo laõnh laø 5.008 tyû ñoàng, taêng 989 tyû ñoàng so vôùi naêm 2005, trong ñoù baûo laõnh döï thaàu 984 moùn, soá tieàn 1.278 tyû ñoàng, baûo laõnh thöïc hieän hôïp ñoàng laø 1.271 moùn, soá tieàn 1.606 tyû ñoàng, baûo laõnh thanh toaùn 758 tyû ñoàng. Veà cô baûn nghieäp vuï baûo laõnh nhöõng naêm qua ñaõ laøm toát, khoâng phaûi xöû lyù nhöõng toàn taïi nhö cho vay ñeå nhaän nôï hoaëc baèng caùc bieän phaùp nghieäp vuï khaùc. 3. Ñaùnh giaù chung nhöõng maët laøm ñöôïc vaø nhöõng maët coøn toàn taïi trong hoïat ñoäng tín duïng ñoái vôùi caùc DNNVV taïi NHNo & PTNT Vieät Nam. 2.3.2.1 Nhöõng maët laøm ñöôïc: Thöù nhaát : Caùc chi nhaùnh NHNo ñaõ nhaän thaáy taàm quan troïng cuûa caùc khaùch haøng DNNVV ñoái vôùi neàn kinh teá noùi chung, hoïat ñoäng kinh doanh cuûa NHNo noùi rieâng. Vì vaäy, ñaõ taäp trung tieáp caän ñaàu tö voán, cung caáp dòch vuï cho caùc DNNVV ngaøy moät nhieàu hôn, theå hieän qua toác ñoä taêng tröôûng raát lôùn haøng naêm. Hình thaønh neân caùc chi nhaùnh chuyeân cho vay caùc DNNVV nhö : chi nhaùnh Quaûng AN 100% dö nôï cho vay laø DNNVV, chi nhaùnh Hoøang Mai 96%, chi
53 nhaùnh Ñoâng Anh 75% , beân caïnh ñoù nhieàu chi nhaùnh dö nôï cho vay DNNVV ñaït treân 2.000 tyû ñoàng nhö : Haø Taây 2.500, Maïc Thò Böôûi 2.200 tyû, Chôï lôùn 2.000 vaø nhieàu chi nhaùnh ñaït treân 1.000 tyû. Thöù hai : Chuyeån bieán cô baûn veà nhaän thöùc ñoái vôùi khaùch haøng DNNVV töø quan ñieåm ñaàu tö ñeán vieäc caân ñoái nguoàn voán : Tröôùc naêm 2001 NHNo chæ taäp trung cho vay caùc DNNN vaø hoä noâng daân chöa thöïc hieän cho vay caùc DN ngoøai quoác doanh nhöng sau hôn 5 naêm hoïat ñoäng ñeán 30/06/2007 dö nôï cho vay DNNVV ñaõ ñaït 69.840 tyû chieám 35,5% toång dö nôï, gaàn 5.000 tyû cho thueâ taøi chính vôùi treân 25.981 khaùch haøng. Thöù ba : Kheùp kín trong ñaàu tö voán cho caùc DNNVV töø khaâu thu mua, cheá bieán ñeán xuaát khaåu, ñaây laø giaûi phaùp ñaàu tö voán raát quan troïng giuùp cho NHNo & DNNVV chuû ñoäng trong ñaàu tö kieåm soaùt, taêng tính hieäu quaû cuûa hoïat ñoäng ñaàu tö. Tính ñeán 30/06/2007 ñaõ coù hôn 2.000 doanh nghieäp vay voán xuaát nhaäp khaåu vôùi soá dö nôï treân 9.000 tyû ñoàng. Thöù tö : Gaây döïng loøng tin, taïo moái quan heä gaén boù giöõa DNNVV vôùi NHNo trong quan heä vay voán vaø cung caáp dòch vuï. Haàu heát caùc DNNVV môû quan heä vay voán vôùi NHNo ñeàu gaén boù laâu daøi trong quaù trình hoïat ñoäng kinh doanh. Ñeán nay, caùc chi nhaùnh cuûa NHNo coù khoûang 9.500 DNNVV vôùi dö nôï hôn 5.000 tyû ñoàng laø nhöõng khaùch haøng maø NHNo cho vay töø khi coøn laø khaùch haøng caù nhaân, hoä ñaêng kyù kinh doanh, nay ñaõ phaùt trieån thaønh caùc doanh nghieäp coù quy moâ vöøa. Thöù naêm : Môû roäng hôïp taùc quoác teá, thöïc hieän toát caùc cam keát uûy thaùc ñaàu tö, taïo nguoàn voán oån ñònh ñaàu tö cho caùc DNNVV, hieän NHNo ñang thöïc hieän caùc döï aùn uûy thaùc cuûa WB, ADB, AFD vôùi dö nôï cho vay caùc DNNVV ngaønh ngheà noâng thoân treân 500 tyû ñoàng vaø 5,5 trieäu EUR.
54 Thöù saùu : Phaùt trieån dòch vuï : Môû roäng ñaàu tö cho caùc DNNVV ñoàng nghóa vôùi vieäc môû roäng hoïat ñoäng dòch vuï. Khaùch haøng DNNVV khoâng chæ laø vay voán ñôn thuaàn maø cuøng vôùi vay voán laø caùc hoïat ñoäng thanh toùan trong nöôùc, thanh toaùn quoác teá, chi traû tieàn löông, theû, tö vaán Ñaây laø höôùng ñi raát quan troïng trong vieäc thöïc hieän muïc tieâu chieán löôïc hoïat ñoäng ñoái vôùi caùc DNNVV cuûa NHNo. 2.3.2.2 Nhöõng maët coøn toàn taïi : Thöù nhaát : Moät soá chi nhaùnh coøn thuï ñoäng trong tieáp caän, naém baét, phaân tích hoïat ñoäng cuûa DNNVV neân chöa coù giaûi phaùp cuï theå vaø hieäu quaû veà môû roäng quan heä vôùi khaùch haøng DNNVV, coù nhieàu chi nhaùnh coøn naëng veà tö duy cuû sôï ruûi ro neân chæ cho vay caùc khaùch haøng truyeàn thoáng. Thöù hai : Saûn phaåm caû goùi cho khaùch haøng coøn ñôn ñieäu, haïn cheá trong moät soá saûn phaåm cho vay, dòch vuï truyeàn thoáng, caùc saûn phaåm môùi nhö bao thanh toùan, cho vay theo haïn möùc thaáu chi, cho vay thoâng qua nghieäp vuï phaùt haønh theû tín duïng chöa trieån khai aùp duïng ñoái vôùi caùc DNNVV maø chæ môùi aùp duïng cho caù nhaân vôùi möùc dö nôï raát thaáp. Thöù ba : Chính saùch khaùch haøng chöa roõ, chöa saùt, trong quy ñònh veà xeáp loïai khaùch haøng neáu aùp duïng cho caùc DNNVV theo caùc tieâu chí naøy khoâng phuø hôïp beân caïnh ñoù caùc quy ñònh veà cho vay, laõi suaát ñeàu chöa coù quy ñònh cuï theå theo töøng phaân khuùc thò tröôøng maø chæ coù quy ñònh duy nhaát ñöôïc aùp duïng cho moïi ñoái töôïng khaùch haøng. Thöù tö : Soá löôïng khaùch haøng DNNVV quan heä vay voán vaø thueâ taøi chính taêng nhanh ñeán 30/06/2007 chieám tyû troïng 35,5% treân toång dö nôï thaáp hôn caùc NHTMNN khaùc (NH ÑT&PT : 37%, NHNT 40%, NHCT 49%) vaø chæ chieám hôn 10% toång soá DNNVV. Ñieàu ñoù cho thaáy, caùc DNNVV vaãn coøn khoù tieáp caän
55 nguoàn voán cuûa NHNo, khaûo saùt hôn 200 DNNVV döï hoäi nghò toång keát 5 naêm thöïc hieän cho vay DNNVV cuûa NHNo toå chöùc thaùng 12/2006 hôn 50% yù kieán cho raèng raát gaëp khoù khaên trong thuû tuïc vay voán ngaân haøng, treân thöïc teá ñeå phuø hôïp vôùi quy ñònh cuûa phaùp luaät hieän haønh vaø ñeå ñaûm baûo hieäu quaû kinh doanh cuõng nhö quaûn lyù ruûi ro, ngaân haøng buoäc yeâu caàu DNNVV vay voán phaûi cung caáp ñaày ñuû nhöõng hoà sô chöùng minh veà naêng löïc phaùp lyù, hieäu quaû vaø khaû naêng traû nôï cuûa phöông aùn vay ñöôïc cuï theå qua hoà sô phaùp lyù, baùo caùo taøi chính, hoà sô vay, phöông aùn vay hieäu quaû, coù ñuû taøi saûn ñaûm baûo theo quy ñònh cuûa phaùp luaät. Do ñoù, maëc duø cho vay DNNVV laø moät trong nhöõng chöông trình ñöa ra laø muïc tieâu phaùt trieån cuûa ngaân haøng nhöng thöïc teá ñeán nay chöa coù moät vaên baûn chính thöùc naøo quy ñònh cho vay DNNVV ñöôïc coù nhöõng öu ñaõi so vôùi cho vay caùc doanh nghieäp khaùc. 2.3.3. Ñaùnh giaù chaát löôïng tín duïng vaø nhöõng vaán ñeà ñang ñaët ra ñoái vôùi quaûn trò ruûi ro tín duïng trong cho vay caùc DNNVV taïi NHNo & PTNT Vieät Nam. 2.3.3.1 Chaát löôïng tín duïng trong cho vay caùc DNNVV taïi NHNo & PTNT Vieät Nam. Qua phaân tích thöïc traïng cho vay caùc DNNVV, vôùi heä thoáng chuû tröông, giaûi phaùp ñoàng boä trong thôøi gian qua, NHNo ñaõ vöôït qua ñöôïc nhöõng trôû ngaïi môû höôùng ñi môùi vaø ñaït ñöôïc nhöõng keát quaû khaû quan trong vieäc môû roäng cho vay caùc DNNVV. Tuy nhieân, do cô caáu ñaàu tö chuyeån höôùng nhanh choùng cho caùc DNNVV keå töø khi baét ñaàu chöông trình naêm 2001 dö nôï cho vay chæ coù 2,3 ngaøn tyû ñoàng chieám 3,83% treân toång dö nôï thì ñeán 30/06/2007 dö nôï ñaït 69,840 tyû ñoàng chieám 35,5% treân toång dö nôï, vôùi soá löôïng doanh nghieäp taêng nhanh töø 5.000 doanh nghieäp coù quan heä vay voán naêm 2001 leân ñeán 25.981 doanh nghieäp
56 thôøi ñieåm 30/06/2007 (chöa keå caùc hoä caù theå coù ñaêng kyù kinh doanh) ñaõ vaø ñang ñaët ra cho heä thoáng NHNo vaán ñeà quaûn lyù ruûi ro tín duïng haïn cheá nôï xaáu ñang coù xu höôùng ngaøy caøng gia taêng. Baûng 2.10 Tình hình nôï quaù haïn giai ñoïan 2004-30/06/2007 2004 2005 2006 06/2007 Chæ tieâu Soá tieàn Soá tieàn Taêng Soá tieàn Taêng Soá tieàn Taêng (%) (%) (%) I. Nôï Xaáu 1. Toång dö nôï 142.293 161.106 + 13,2 181.680 +12.7 196.666 +8.2 2. Nôï xaáu 2.419 3.705 + 53,0 5.087 +37% 6.097 +19,8 3. Tyû leä nôï xaáu/ toång dö nôï 1,7 2,3 2,8 3,1 (%) II. Nôï xaáu cho vay DNNVV 1. DN cho vay DNNVV 35,960 49.088 +36,0 60.243 +22,7 69.840 +15,9 2. Nôï xaáu 625 1.153 +84,4 1.692 +46,7 2.235 +32,1 3. Tyû leä nôï xaáu/DNCV 1,74 2,35 2,81 3,2 DNNVV (%) Nguoàn : Baùo caùo toång keát hoïat ñoäng kinh doanh 2004-2007 & baùo caùo toång keát 5 naêm cho vay DNNVV 2001-2006 cuûa NHNo & PTNT VN. Qua baûng 2.9, ta thaáy tyû leä nôï xaáu cho vay DNNVV lôùn hôn tyû leä nôï xaáu chung vaø coù xu höôùng taêng cao qua caùc naêm. Cuï theå naêm 2004 nôï xaáu cho vay caùc DNNVV 1,74%; naêm 2005 2,35%; 2006 2,81% ñeán 30/06/2007 taêng leân 3,2% toång dö nôï cho vay DNNVV. Cuõng theo baûng thoáng keâ treân thì cho thaáy nôï xaáu cho vay caùc DNNVV cuûa NHNo&PTNT taêng daàn qua töøng naêm caû veà soá töông ñoái cuõng nhö soá tuyeät ñoái; ñeán 30/06/2007 tyû leä taêng so naêm 2004 leân ñeán gaàn 3,5 laàn vaø soá tuyeät ñoái so vôùi naêm 2004 taêng leân ñeán 1.610 tyû ñoàng
57 Baûng 2.11. Keát quaû phaân loaïi nôï, trích döï phoøng ruûi ro cho vay DNNVV ñeán 30/06/2007 Ñôn vò: tyû ñoàng Chæ tieâu Toång dö Trong ñoù nôï Nhoùm I Nhoùm II Nhoùm III Nhoùm IV Nhoùm V DNNVV 1.Noâng nghieäp 6.076 4.502 953 203 243 175 2. CN-TTCN-XD 24.654 21.456 2.519 190 177 312 3.Thöông nghieäp- 31.358 29.420 1.177 229 285 115 DV 4.Khaùc 7.752 6.910 536 109 103 94 Toång coäng 69.840 62.288 5.317 731 808 696 Nguoàn: Baùo caùo toång keát cho vay DNNVV cuûa Ban TDD NNVV NHNo & PTNT VN Qua baûng 2.10 ta thaáy nôï xaáu trong cho vay DNNVV chieám tyû troïng lôùn nhaát laø cho vay ngaønh CN-TTCN-XD vôùi toång nôï xaáu ñeán 30.06/2007 laø 679 tyû ñoàng chieám 31% treân toång nôï xaáu DNNVV. Nguyeân nhaân laø do ngaønh CN- TTCN-XD thöôøng vay voán trung daøi haïn ñaàu tö cho caùc döï aùn, khi doøng tieàn doanh nghieäp chöa thu hoài kòp deå daãn ñeán thanh toùan nôï khoâng ñuùng theo phaân kyø traû nôï cuûa ngaân haøng. Thöïc hieän quyeát ñònh 493/2005/QÑ-NHNN caùc khoûan vay bò chuyeån nhoùm theo phaân kyø. Tuy nhieân xeùt theo tyû leä nôï xaáu cuûa ngaønh treân toång dö nôï ngaønh thì ngaønh noâng nghieäp chieám tyû leä cao nhaát, ñeán 30/06/2007 tyû leä nôï xaáu ngaønh noâng nghieäp laø 10,2% treân toång dö nôï cho vay ngaønh noâng nghieäp, nguyeân nhaân do trong thôøi gian qua baûo luït ôû mieàn trung; dòch cuùm gia caàm xaûy ra treân dieän roäng, dòch heo tai xanh; caùc vuï kieän baùn phaù giaù ngaønh thuûy saûn ñaõ aûnh höôûng raát lôùn ñeán tình hình saûn xuaát kinh doanh cuûa caùc DNNVV trong ngaønh naøy laøm cho voán ñaàu tö cuûa ngaân haøng bò ruûi ro theo.
58 2 3.4 Nhaän daïng caùc nguyeân nhaân laøm cho nôï xaáu taêng cao haïn cheá hieäu quaû coâng taùc quaûn trò ruûi ro tín duïng trong vieäc cho vay caùc DNNVV taïi NHNo & PTNT Vieät Nam 2.3.4.1. Nguyeân nhaân töø phía NHNo & PTNT Vieät Nam - Chöa ban haønh chính saùch quaûn trò ruûi ro tín duïng : 9 Hieän nay, NHNo chæ coù caùc vaên baûn höôùng daãn quy cheá cho vay, quy cheá baûo laûnh, baûo ñaõm tieàn vay theo höôùng daãn cuûa NHNN. TSC chöa coù coâng taùc döï baùo, ñònh höôùng cho caùc chi nhaùnh trong töøng ngaønh, töøng maët haøng saûn phaåm trong töøng giai ñoïan phaùt trieån kinh teá 9 NHNo chöa coù chính saùch cho vay ñoái vôùi töøng coâng ty, töøng nhoùm coâng ty veà laõi suaát cho vay, phí, caùc ñieàu kieän khaùc neân caùc chi nhaùnh khi thöïc hieän cho vay caùc DNNVV khoù ñònh giaù khoûan vay ñeå ñöa ra möùc laõi suaát, phí ñaûm baûo ñöôïc buø ñaép ruûi ro veà laõi suaát nhöng vaãn caïnh tranh thu huùt ñöôïc khaùch haøng. - Quy trình caáp tín duïng, moâ hình quaûn trò ruûi ro tín duïng : 9 Hieän taïi caùc chi nhaùnh thöïc hieän quy trình caáp tín duïng theo vaên baûn 72/QÑ-HÑQT-TD vaø moät soá vaên baûn höôùng daãn boå sung tieàm aån ruûi ro raát cao, do caùc quyeát ñònh cho vay chöa ñöôïc thöï hieän ñoäc laäp vôùi boä phaän baùn haøng, vieäc ñeå moät boä phaän thöïc hieän toøan boä chöùc naêng cho vay thu nôï, thaåm ñònh vaø quaûn lyù ruûi ro seõ daãn ñeán nguy cô ruûi ro do chuû quan, hoaëc ruûi ro veà ñaïo ñöùc caùn boä. 9 Quy trình nghieäp vuï thao taùc baèng coâng ngheä ngaân haøng hieän ñaïi chöa ñöôïc aùp duïng ñaày ñuû vaø ñoàng boä neân vieäc quaûn lyù vaø ñieàu haønh taïi chi nhaùnh coù luùc vaãn coøn theo yù chí chuû quan cuûa laûnh ñaïo vaø caùn boä thöø haønh; caùc sai soùt veà thuû tuïc hoà; aùp duïng sai quy trình nghieäp vuï, aùp duïng
59 chöa ñuùng caùc chính saùch ñoái vôùi khaùch haøng; nôï xaáu chöa phaûn aùnh ñuùng thöïc chaát (vieäc phaân loïai nôï vaø thöïc hieän trích döï phoøng ruûi ro chöa tuaân thuû theo caùc quy ñònh taïi quyeát ñònh 493/2005/QÑ-NHNN), trong thôøi gian qua caùc sai soùt ñöôïc phaùt hieän qua thanh kieåm tra ngaøy caøng nhieàu. - Phaân loïai nôï, quaûn lyù nôï xaáu, thöïc hieän trích döï phoøng ruûi ro : 9 Phaân loïai nôï vaø quaûn lyù nôï xaáu hieän nay cuûa NHNo giôùi haïn trong phaïm vi phaân loïai nôï theo 5 nhoùm baèng phöông phaùp ñònh löôïng ñeå thöïc hieän vieäc trích döï phoøng vaø xöû lyù ruûi ro theo quy ñònh cuûa NHNN(QÑ 493/2005/QÑ-NHNN) maø chöa thöïc hieän theo phöông phaùp ñònh tính vaø chi tieát hoùa caùc nhoùm nôï ñeå coù giaûi phaùp cuï theå vaø kòp thôøi trong quaù trình phoøng ngöøa, kieåm tra, giaùm saùt nhaèm giaûm thieåu möùc ñoä ruûi ro coù theå xay ra. 9 Moät soá chi nhaùnh quaûn lyù thoâng tin noäi boä khoâng chaët cheû, khaùch haøng naém ñöôïc thoâng tin xöû lyù neân ñaõ chaây yø trong vieäc traû nôï, aûnh höôûng raát lôùn ñeán hoïat ñoäng vaø tình hình taøi chính cuûa ngaân haøng. - Chöa ña daïng hoùa caùc danh muïc ñaàu tö : 9 NHNo chöa ñöa ra ñöôïc danh muïc ñaàu tö caàn ñöôïc quaûn trò, chöa nhaän daïng, döï baùo ruûi ro cuûa töøng thò tröôøng, töøng ngaønh haøng, khaùch haøng, maët haøng khaùc nhau thuoäc nhieàu lónh vöïc saûn xuaát kinh doanh cuûa caùc DNNVV ñeán cho töøng chi nhaùnh trong heä thoáng ñeå kieåm soùat vaø haïn cheá ruûi ro. 9 Trong chieán löôïc kinh doanh ñoái vôùi caùc DNNVV giai ñoïan 2001-2006, NHNo chöa ñöa ra ñöôïc thò tröôøng muïc tieâu laø gì, phaân khuùc khaùch haøng DNNVV vaø aùp duïng caùc chính saùch tín duïng vaø quaûn trò ruûi ro tín duïng thích hôïp cho caùc DNNVV trong heä thoáng. Do vaäy, trong thôøi gian qua
60 nhieàu chi nhaùnh ñaàu tö nhieàu vaøo caùc ngaønh theo xu höôùng cuûa thò tröôøng vaø gaëp raát nhieàu ruûi ro. Nhöõng thay ñoåi lieân tuïc trong chính saùch thueá cuûa ngaønh theùp, maët haøng xaêng daàu trong naêm qua ñaõ laøm nhieàu DNNVV thua loå, chính saùch ñoái vôùi ñaát ñai (khoâng cho phaân loâ hoä leû, baùn neàn ) ñöôïc ban haønh thì nhieàu chuû döï aùn bò phaù saûn vaø vieäc caùc khoûan nôï vay khoâng coù khaû naêng thanh toùan taêng cao laø ñieàu khoâng theå traùnh khoûi. - Giaùm saùt kieåm tra sau khi cho vay : Coâng taùc kieåm tra sau khi cho vay, ñaùnh giaù laïi ñònh kyø veà doanh nghieäp, khoûan vay, taøi saûn theá chaáp ôû moät soá chi nhaùnh bò buoâng loûng, ñaëc bieät ñoái vôùi caùc doanh nghieäp coù moái quan heä tín duïng truyeàn thoáng laâu daøi caùn boä tín duïng thöôøng coù taâm lyù yû laïi, caû neå boû qua cheá ñoä kieåm tra ñònh kyø hoaëc kieåm tra sô saøi daãn ñeán khoâng phaùt hieän ñöôïc nhöõng daáu hieäu baát thöôøng trong hoïat ñoäng kinh doanh cuûa doanh nghieäp. - Taâm lyù yû laïi taøi saûn theá chaáp : Ña soá caùn boä tín duïng khi quyeát ñònh cho vay thì chæ thöôøng nhìn vaøo taøi saûn theá chaáp, maø ít quan taâm ñeán phöông aùn kinh doanh cuõng nhö naêng löïc taøi chính cuûa doanh nghieäp. Tuy nhieân khoâng coù phöông aùn kinh doanh naøo laø phi ruûi ro vaø vieäc xöû lyù caùc taøi saûn theá chaáp cho khoûan vay naøy laø khoâng phaûi deã vaø ruûi ro phaùt sinh caùc moùn nôï coù vaán ñeà laø ñieàu khoâng traùnh khoûi. Beân caïnh ñoù, quy ñònh ñaûm baûo tieàn vay cuûa NHNo chöa coù vaên baûn höôùng daãn môùi cho phuø hôïp vôùi boä luaät daân söï 2005, NÑ163/2006/ NÑ-CP , moät soá noäi dung BÑTV chöa ñöôïc cuï theå caùc chi nhaùnh khoù aùp duïng deå daãn ñeán ruûi ro khi cho vay. - Khaû naêng phaân tích doanh nghieäp cuûa caùn boä tín duïng veà : Phaân tích ngaønh, phaân tích taøi chính coøn yeáu keùm neân tình traïng ra quyeát ñònh cho vay khoâng treân cô sôû ñaày ñuû thoâng tin, döïa nhieàu vaøo caûm tính vaø taøi
61 saûn theá chaáp maø boû qua phöông aùn kinh doanh hoaëc naêng löïc taøi chính cuûa doanh nghieäp xaûy ra phoå bieán ôû nhieàu chi nhaùnh. - NHNo chöa xaây döïng ñuôïc heä thoáng cô sôû döõ lieäu thoâng tin tín duïng töø TSC ñeán töøng chi nhaùnh trong heä thoáng. Hieän nay, heä thoáng coâng ngheä cuûa caùc chi nhaùnh NHNo ñang söû duïng nhieàu loïai khaùc nhau; caùc chi nhaùnh ôû caùc tænh vuøng xa; ñoâ thò loïai II söû duïng chöông trình GDTT treân heä ñieàu haønh Foxpro, caùc chi treân ñòa baøn ñoâ thò loïai I thì moät soá söû duïng chöông trình NHBL treân heä ñieàu haønh Oracle, moät soá söû duïng chöông trình IPCAS do vaäy TSC chöa quaûn lyù, kieåm soùat thoâng tin khaùch haøng trong heä thoáng; chöa thieát laäp, quaûn lyù ñoái töôïng khaùch haøng quan heä, khaùch haøng quan troïng, khaùch haøng coù vaán ñeà caàn giaùm saùt trong heä thoáng daãn ñeán vieäc xem xeùt thöïc traïng hoïat ñoäng kinh doanh cuûa DNNVV gaëp raát nhieàu khoù khaên, nhaát laø vieäc ñaùnh giaù khaùch haøng quan heä cho vay. - Ñaïo ñöùc caùn boä : Caùn boä tín duïng laø ngöôøi tröïc tieáp quan heä khaùch haøng, thaåm ñònh döï aùn vay voán, khaû naêng traû nôï, taøi saûn theá chaáp vaø vieäc xaûy ra ruûi ro do ñaïo ñöùc caùn boä nhö laøm giaû hoà sô cho vay khoáng, vay keù, ñoøi tieàn hoa hoàng coù xu höôùng ngaøy caøng gia taêng. - Chính saùch quaûn trò nguoàn nhaân löïc : Caùn boä tín duïng laø ngöôøi tröïc tieáp tham gia vaøo saûn phaåm coù tính ruûi ro cao nhaát trong hoïat ñoäng ngaân haøng cuõng laø ngöôøi taïo ra thu nhaäp nhieàu nhaát (heä thoáng NHNo thu töø laûi vay chieám treân 90%), tuy nhieân trong chính saùch quaûn trò nguoàn nhaân löïc cuûa NHNo & PTNT Vieät Nam coøn nhieàu ñieåm baát caäp ñöôïc theå hieän qua moät soá ñieåm sau ñaây :