Dự án hỗ trợ thương mại đa biên - Quyển 4: Lạm dụng vị trí thống lĩnh thị trường

Nội dung text: Dự án hỗ trợ thương mại đa biên - Quyển 4: Lạm dụng vị trí thống lĩnh thị trường

1. 2 BÖÅ TAÀI LIÏÅU GIÚÁI THIÏÅU LUÂÅT CAÅNH TRANH
2. 1 DOANH NGHIÏÅP, NHOÁM DOANH NGHIÏÅP NAÀO COÁ VÕ TRÑ THÖËNG LĨNH THÕ TRÛÚÀNG? * Doanh nghiïåp đûúåc coi laà coá võ trñ thöëng lĩnh thõ trûúàng nïëu:  Coá thõ phâần tûà 30% trúả lïn trïn thõ trûúàng liïn quan; hoùạc,  Coá khaả nùng gây haạn chïë caạnh tranh möạt caách đaáng kïẩ. * Khaả nùng gây haån chïë caånh tranh möåt caách đaáng kïẩ cuảa doanh nghiïåp trïn thõ trûúàng liïn quan đûúåc xaác đõnh dûåa vaào möåt hoùåc möåt söë cùn cûá chuả yïëu sau đây:  Nùng lûạc taài chñnh cuảa doanh nghiïạp;  Nùng lûạc taài chñnh cuảa töẩ chûác kinh tïë, caá nhân thaành lâạp doanh nghiïạp;  Nùng lûạc taài chñnh cuảa töẩ chûác, caá nhân coá quyïần kiïẩm soaát hoùạc chi phöëi hoaạt đöạng cuảa cuảa doanh nghiïạp theo quy đõnh cuảa phaáp luâạt hoùạc điïầu lïạ cuảa doanh nghiïạp;  Nùng lûạc taài chñnh cuảa cöng ty meạ;  Nùng lûạc cöng nghïạ; LAÅM DUÅNG VÕ TRÑ THÖËNG LĨNH THÕ TRÛÚÀNG 3
3.  Quyïần súả hûäu, quyïần sûả duạng đöëi tûúạng súả hûäu cöng nghiïạp;  Quy mö cuảa maạng lûúái phân phöëi. * Nhoám doanh nghiïåp đûúåc coi laà coá võ trñ thöëng lĩnh thõ trûúàng nïëu cuàng haành đöång nhùçm gây haån chïë caånh tranh vaà thuöåc möåt trong caác trûúàng húåp sau đây:  Hai doanh nghiïạp coá töẩng thõ phâần tûà 50% trúả lïn trïn thõ trûúàng liïn quan;  Ba doanh nghiïạp coá töẩng thõ phâần tûà 65% trúả lïn trïn thõ trûúàng liïn quan;  Böën doanh nghiïạp coá töẩng thõ phâần tûà 75% trúả lïn trïn thõ trûúàng liïn quan. 4 BÖÅ TAÀI LIÏÅU GIÚÁI THIÏÅU LUÂÅT CAÅNH TRANH
4. 2 NHÛÄNG HAÀNH VI LAÅM DUÅNG VÕ TRÑ THÖËNG LĨNH THÕ TRÛÚÀNG BÕ CÂËM?  Baán haàng hoaá, cung câëp dõch vuạ dûúái giaá thaành toaàn böạ nhùçm loaại boả đöëi thuả caạnh tranh;  AÁp đùạt giaá mua, giaá baán haàng hoáa, dõch vuạ bâët húạp lyá hoùạc âën đõnh giaá baán laại töëi thiïẩu gây thiïạt haại cho khaách haàng;  Haạn chïë saản xuâët, phân phöëi haàng hoaá, dõch vuạ, giúái haạn thõ trûúàng, caản trúả sûạ phaát triïẩn kyä thuâạt, cöng nghïạ gây thiïạt haại cho khaách haàng;  AÁp đùạt điïầu kiïạn thûúng maại khaác nhau trong giao dõch nhû nhau nhùçm taạo bâët bònh đùèng trong caạnh tranh;  AÁp đùạt điïầu kiïạn cho doanh nghiïạp khaác kyá kïët húạp đöầng mua baán haàng hoaá, dõch vuạ hoùạc buöạc doanh nghiïạp khaác châëp nhâạn caác nghĩa vuạ khöng liïn quan trûạc tiïëp đïën đöëi tûúạng cuảa húạp đöầng;  Ngùn caản viïạc tham gia thõ trûúàng cuảa nhûäng đöëi thuả caạnh tranh múái. LAÅM DUÅNG VÕ TRÑ THÖËNG LĨNH THÕ TRÛÚÀNG 5
5. 3 BAÁN HAÀNG HOAÁ, CUNG ÛÁNG DÕCH VUÅ DÛÚÁI GIAÁ THAÀNH TOAÀN BÖÅ NHÙÇM LOAÅI BOẢ ÐÖËI THUẢ CAÅNH TRANH? Baán haàng hoáa, cung ûáng dõch vuå dûúái giaá thaành toaàn böå nhùçm loaåi boả đöëi thuả caånh tranh laà viïåc baán haàng, cung ûáng dõch vuå vúái mûác giaá thâëp hún töẩng caác chi phñ dûúái đây:  Chi phñ câëu thaành giaá thaành saản xuâët haàng hoáa, dõch vuạ hoùạc giaá mua haàng hoáa đïẩ baán laại;  Chi phñ lûu thöng haàng hoáa, dõch vuạ. Tuy nhiïn, caác haành vi sau đây khöng bõ coi laà haành vi baán haàng hoáa dûúái giaá thaành toaàn böå nhùçm loaåi boả đöëi thuả caånh tranh:  Haạ giaá baán haàng hoáa tûúi söëng; 6 BÖÅ TAÀI LIÏÅU GIÚÁI THIÏÅU LUÂÅT CAÅNH TRANH
6.  Haạ giaá baán haàng hoaá töần kho do châët lûúạng giaảm, laạc hâạu vïầ hònh thûác, khöng phuà húạp vúái thõ hiïëu ngûúài tiïu duàng;  Haạ giaá baán haàng hoaá theo muàa vuạ;  Haạ giaá baán haàng hoaá trong chûúng trònh khuyïën maại theo quy đõnh cuảa phaáp luâạt;  Haạ giaá baán haàng hoaá trong trûúàng húạp phaá saản, giaải thïẩ, châëm dûát hoaạt đöạng saản xuâët, kinh doanh, thay đöẩi đõa điïẩm, chuyïẩn hûúáng saản xuâët, kinh doanh;  Caác biïạn phaáp thûạc hiïạn chñnh saách bònh öẩn giaá cuảa nhaà nûúác theo quy đõnh hiïạn haành cuảa phaáp luâạt vïầ giaá. Caác trûúàng húạp haạ giaá baán nïu trïn phaải đûúạc niïm yïët cöng khai, roä raàng taại cûảa haàng, núi giao dõch vïầ mûác giaá cuä, mûác giaá múái, thúài gian haạ giaá. LAÅM DUÅNG VÕ TRÑ THÖËNG LĨNH THÕ TRÛÚÀNG 7
7. 4 AÁP ÐÙÅT GIAÁ MUA, GIAÁ BAÁN HAÀNG HOAÁ, DÕCH VUÅ BÂËT HÚÅP LYÁ HOÙÅC ÂËN ÐÕNH GIAÁ BAÁN LAÅI TÖËI THIÏẨU GÂY THIÏÅT HAÅI CHO KHAÁCH HAÀNG? Haành vi aáp đùåt giaá mua haàng hoáa, dõch vuå bõ coi laà bâët húåp lyá gây thiïåt haåi cho khaách haàng nïëu giaá mua taåi cuàng thõ trûúàng liïn quan đûúåc đùåt ra thâëp hún giaá thaành saản xuâët haàng hoáa, dõch vuå trong điïầu kiïån sau đây:  Châët lûúạng haàng hoáa, dõch vuạ đùạt mua khöng keám hún châët lûúạng haàng hoáa, dõch vuạ đaä mua trûúác đoá;  Khöng coá khuảng hoaảng kinh tïë, thiïn tai, đõch hoạa hoùạc biïën đöạng bâët thûúàng laàm giaá baán buön haàng hoáa, giaá cung ûáng dõch vuạ trïn thõ trûúàng liïn quan giaảm túái mûác dûúái giaá thaành saản xuâët trong thúài gian töëi thiïẩu 60 ngaày liïn tiïëp so vúái trûúác đoá. 8 BÖÅ TAÀI LIÏÅU GIÚÁI THIÏÅU LUÂÅT CAÅNH TRANH
8. Haành vi aáp đùåt giaá baán haàng hoáa, dõch vuå bõ coi laà bâët húåp lyá gây thiïåt haåi cho khaách haàng nïëu câầu vïầ haàng hoaá, dõch vuå khöng tùng đöåt biïën túái mûác vûúåt quaá cöng suâët thiïët kïë hoùåc nùng lûåc saản xuâët cuảa doanh nghiïåp vaà thoảa maän hai điïầu kiïån sau đây:  Giaá baán leả trung bònh taại cuàng thõ trûúàng liïn quan trong thúài gian töëi thiïẩu 60 ngaày liïn tiïëp đûúạc đùạt ra tùng möạt lâần vûúạt quaá 5%; hoùạc tùng nhiïầu lâần vúái töẩng mûác tùng vûúạt quaá 5% so vúái giaá đaä baán trûúác khoaảng thúài gian töëi thiïẩu đoá;  Khöng coá biïën đöạng bâët thûúàng laàm tùng giaá thaành saản xuâët cuảa haàng hoáa, dõch vuạ đoá vûúạt quaá 5% trong thúài gian töëi thiïẩu 60 ngaày liïn tiïëp trûúác khi bùæt đâầu tùng giaá. ÂËn đõnh giaá baán laại töëi thiïẩu gây thiïạt haại cho khaách haàng laà viïạc khöëng chïë khöng cho pheáp caác nhaà phân phöëi, caác nhaà baán leả baán laại haàng hoáa thâëp hún mûác giaá đaä quy đõnh trûúác. LAÅM DUÅNG VÕ TRÑ THÖËNG LĨNH THÕ TRÛÚÀNG 9
9. 5 HAÅN CHÏË SAẢN XUÂËT, PHÂN PHÖËI HAÀNG HOAÁ, DÕCH VUÅ, GIÚÁI HAÅN THÕ TRÛÚÀNG, CAẢN TRÚẢ SÛÅ PHAÁT TRIÏẨN KYÄ THUÂÅT, CÖNG NGHÏÅ GÂY THIÏÅT HAÅI CHO KHAÁCH HAÀNG? Haạn chïë saản xuâët, phân phöëi haàng hoáa, dõch vuạ gây thiïạt haại cho khaách haàng laà haành vi:  Cùæt, giaảm lûúạng cung ûáng haàng hoáa, dõch vuạ trïn thõ trûúàng liïn quan so vúái lûúạng haàng hoáa, dõch vuạ cung ûáng trûúác đoá trong điïầu kiïạn khöng coá biïën đöạng lúán vïầ quan hïạ cung câầu; khöng coá khuảng hoaảng kinh tïë, thiïn tai, đõch hoạa; khöng coá sûạ cöë lúán vïầ kyä thuâạt; hoùạc khöng coá tònh traạng khâẩn câëp;  ÂËn đõnh lûúạng cung ûáng haàng hoáa, dõch vuạ úả mûác đuả đïẩ taạo sûạ khan hiïëm trïn thõ trûúàng;  Gùm haàng laại khöng baán đïẩ gây mâët öẩn đõnh thõ trûúàng. 10 BÖÅ TAÀI LIÏÅU GIÚÁI THIÏÅU LUÂÅT CAÅNH TRANH
10. Giúái haạn thõ trûúàng gây thiïạt haại cho khaách haàng laà haành vi:  Chó cung ûáng haàng hoáa, dõch vuạ trong möạt hoùạc möạt söë khu vûạc đõa lyá nhâët đõnh;  Chó mua haàng hoaá, dõch vuạ tûà möạt hoùạc möạt söë nguöần cung nhâët đõnh trûà trûúàng húạp caác nguöần cung khaác khöng đaáp ûáng đûúạc nhûäng điïầu kiïạn húạp lyá vaà phuà húạp vúái tâạp quaán thûúng maại thöng thûúàng do bïn mua đùạt ra. Caản trúả sûạ phaát triïẩn kyä thuâạt, cöng nghïạ laàm thiïạt haại cho khaách haàng laà haành vi:  Mua saáng chïë, giaải phaáp hûäu ñch, kiïẩu daáng cöng nghiïạp đïẩ tiïu huảy hoùạc khöng sûả duạng;  Ðe doạa hoùạc eáp buöạc ngûúài đang nghiïn cûáu phaát triïẩn kyä thuâạt, cöng nghïạ phaải ngûàng hoùạc huảy boả viïạc nghiïn cûáu đoá. LAÅM DUÅNG VÕ TRÑ THÖËNG LĨNH THÕ TRÛÚÀNG 11
11. 6 AÁP ÐÙÅT ÐIÏẦU KIÏÅN KHAÁC NHAU TRONG GIAO DÕCH NHÛ NHAU NHÙÇM TAÅO BÂËT BÒNH ÐÙÈNG TRONG CAÅNH TRANH? AÁp đùạt điïầu kiïạn thûúng maại khaác nhau trong điïầu kiïạn giao dõch nhû nhau nhùçm taạo bâët bònh đùèng trong caạnh tranh laà haành vi phân biïạt đöëi xûả đöëi vúái caác doanh nghiïạp vïầ điïầu kiïạn mua, baán, giaá caả, thúài haạn thanh toaán, söë lûúạng trong nhûäng giao dõch mua, baán haáng hoáa, dõch vuạ tûúng tûạ vïầ mùạt giaá trõ hoùạc tñnh châët haàng hoaá, dõch vuạ đïẩ đùạt möạt hoùạc möạt söë doanh nghiïạp vaào võ trñ caạnh tranh coá lúại hún so vúái doanh nghiïạp khaác. 7 AÁP ÐÙÅT ÐIÏẦU KIÏÅN CHO DOANH NGHIÏÅP KHAÁC KYÁ KÏËT HÚÅP ÐÖẦNG MUA BAÁN HAÀNG HOAÁ, DÕCH VUÅ HOÙÅC BUÖÅC DOANH NGHIÏÅP KHAÁC CHÂËP NHÂÅN CAÁC NGHĨA VUÅ KHÖNG LIÏN QUAN TRÛÅC TIÏËP ÐÏËN ÐÖËI TÛÚÅNG CUẢA HÚÅP ÐÖẦNG? AÁp đùạt cho doanh nghiïạp khaác điïầu kiïạn kyá kïët húạp đöầng mua, baán haàng hoaá, dõch vuạ laà viïạc đùạt điïầu kiïạn tiïn quyïët sau đây trûúác khi kyá kïët húạp đöầng: 12 BÖÅ TAÀI LIÏÅU GIÚÁI THIÏÅU LUÂÅT CAÅNH TRANH
12.  Haạn chïë vïầ saản xuâët, phân phöëi haàng hoaá khaác; mua, cung ûáng dõch vuạ khaác khöng liïn quan trûạc tiïëp đïën cam kïët cuảa bïn nhâạn đaại lyá theo quy đõnh cuảa phaáp luâạt vïầ đaại lyá;  Haạn chïë vïầ đõa điïẩm baán laại haàng hoáa, trûà nhûäng haàng hoáa thuöạc danh muạc mùạt haàng kinh doanh coá điïầu kiïạn, mùạt haàng haạn chïë kinh doanh theo quy đõnh cuảa phaáp luâạt;  Haạn chïë vïầ khaách haàng mua haàng hoáa đïẩ baán laại, trûà nhûäng haàng hoáa thuöạc danh muạc mùạt haàng kinh doanh coá điïầu kiïạn, mùạt haàng haạn chïë kinh doanh theo quy đõnh cuảa phaáp luâạt;  Haạn chïë vïầ hònh thûác, söë lûúạng haàng hoaá đûúạc cung câëp. Buöạc doanh nghiïạp khaác châëp nhâạn caác nghĩa vuạ khöng liïn quan trûạc tiïëp đïën đöëi tûúạng cuảa húạp đöầng laà haành vi gùæn viïạc mua, baán haàng hoaá, dõch vuạ laà đöëi tûúạng cuảa húạp đöầng vúái viïạc phaải mua haàng hoaá, dõch vuạ khaác tûà nhaà cung câëp hoùạc ngûúài đûúạc chó đõnh trûúác hoùạc thûạc hiïạn thïm möạt hoùạc möạt söë nghĩa vuạ nùçm ngoaài phaạm vi câần thiïët đïẩ thûạc hiïạn húạp đöầng. LAÅM DUÅNG VÕ TRÑ THÖËNG LĨNH THÕ TRÛÚÀNG 13
13. 8 HAÀNH VI NGÙN CAẢN VIÏÅC THAM GIA THÕ TRÛÚÀNG CUẢA CAÁC ÐÖËI THUẢ CAÅNH TRANH MÚÁI? Ngùn caản viïåc gia nhâåp thõ trûúàng cuảa nhûäng đöëi thuả caånh tranh múái laà haành vi taåo ra nhûäng raào caản sau đây:  Yïu câầu khaách haàng cuảa mònh khöng giao dõch vúái đöëi thuả caạnh tranh múái;  Ðe doạa hoùạc cûúäng eáp caác nhaà phân phöëi, caác cûảa haàng baán leả khöng châëp nhâạn phân phöëi nhûäng mùạt haàng cuảa đöëi thuả caạnh tranh múái;  Baán haàng hoáa vúái mûác giaá đuả đïẩ đöëi thuả caạnh tranh múái khöng thïẩ gia nhâạp thõ trûúàng nhûng khöng thuöạc trûúàng húạp baán haàng dûúái giaá thaành toaàn böạ nhùçm loaại boả đöëi thuả caạnh tranh (Xem trang 6) 14 BÖÅ TAÀI LIÏÅU GIÚÁI THIÏÅU LUÂÅT CAÅNH TRANH
14. LAÅM DUÅNG VÕ TRÑ THÖËNG LĨNH THÕ TRÛÚÀNG 15
15. 9 DOANH NGHIÏÅP COÁ VÕ TRÑ ÐÖÅC QUYÏẦN? Doanh nghiïạp đûúạc coi laà coá võ trñ đöạc quyïần nïëu khöng coá doanh nghiïạp naào caạnh tranh vïầ haàng hoaá, dõch vuạ maà doanh nghiïạp đoá kinh doanh trïn thõ trûúàng liïn quan. 16 BÖÅ TAÀI LIÏÅU GIÚÁI THIÏÅU LUÂÅT CAÅNH TRANH
16. 10 HAÀNH VI LAÅM DUÅNG VÕ TRÑ ÐÖÅC QUYÏẦN BÕ CÂËM? Haành vi laạm duạng võ trñ đöạc quyïần bõ câëm bao göầm 06 haành vi nhû trûúàng húạp laạm duạng võ trñ thöëng lĩnh (trang 5) vaà thïm 02 haành vi bõ câëm sau :  AÁp đùạt caác điïầu kiïạn bâët lúại cho khaách haàng;  Lúại duạng võ trñ đöạc quyïần đïẩ đún phûúng thay đöẩi hoùạc huyả boả húạp đöầng đaä giao kïët maà khöng coá lyá do chñnh đaáng. LAÅM DUÅNG VÕ TRÑ THÖËNG LĨNH THÕ TRÛÚÀNG 17
17. 11 AÁP ÐÙÅT CAÁC ÐIÏẦU KIÏÅN BÂËT LÚÅI CHO KHAÁCH HAÀNG ? AÁp đùạt caác điïầu kiïạn bâët lúại cho khaách haàng cuảa doanh nghiïạp coá võ trñ đöạc quyïần laà haành vi buöạc khaách haàng phaải châëp nhâạn vö điïầu kiïạn nhûäng nghĩa vuạ gây khoá khùn cho khaách haàng trong quaá trònh thûạc hiïạn húạp đöầng. 18 BÖÅ TAÀI LIÏÅU GIÚÁI THIÏÅU LUÂÅT CAÅNH TRANH
18. 12 LÚÅI DUÅNG VÕ TRÑ ÐÖÅC QUYÏẦN ÐÏẨ ÐÚN PHÛÚNG THAY ÐÖẨI HOÙÅC HUYẢ BOẢ HÚÅP ÐÖẦNG ÐAÄ GIAO KÏËT MAÀ KHÖNG COÁ LYÁ DO CHÑNH ÐAÁNG? Lúại duạng võ trñ đöạc quyïần đïẩ đún phûúng thay đöẩi hoùạc huyả boả húạp đöầng đaä giao kïët maà khöng coá lyá do chñnh đaáng laà haành vi cuảa doanh nghiïạp coá võ trñ đöạc quyïần thûạc hiïạn dûúái möạt trong caác hònh thûác sau:  Ðún phûúng thay đöẩi hoùạc huyả boả húạp đöầng đaä giao kïët maà khöng câần thöng baáo trûúác cho khaách haàng vaà khöng phaải chõu biïạn phaáp chïë taài naào;  Ðún phûúng thay đöẩi hoùạc huyả boả húạp đöầng đaä giao kïët cùn cûá vaào möạt hoùạc möạt söë lyá do khöng liïn quan trûạc tiïëp đïën caác điïầu kiïạn câần thiïët đïẩ tiïëp tuạc thûạc hiïạn đâầy đuả húạp đöầng vaà khöng phaải chõu biïạn phaáp chïë taài naào. LAÅM DUÅNG VÕ TRÑ THÖËNG LĨNH THÕ TRÛÚÀNG 19